国家管辖权冲突的协调与避免纷争

准据法的适用

在国家管辖权发生冲突的情况下，需要根据准据法来指向管辖。

发现管辖权的条件

无论是主动发现还是因管辖权异议而发现，首先都需要符合以下三个条件：

1. 法院已受理了该案件。若尚未受理的，不存在移送管辖，应通知当事人向有管辖权的人民法院起诉。
2. 受理案件的法院对案件没有管辖权。
3. 受移送案件的法院依法应享有管辖权。

移送案件的要求

移送案件需要满足一定的要求，即不得随意移送。受移送法院是否确实享有管辖权由移送法院根据有关法律规定自行认定，并且是单方行为，不需要经受移送法院的同意。

移送案件的效力

移送案件是程序上的法律行为，要产生程序上的效力。一旦法院移送案件，即生效，管辖权被确定。这是为了防止法院之间互相推诿。如果移送确有错误，受移送法院可以提出意见，报请与移送法院共同的上级法院决定。上级法院通过指定管辖权最终重新确定，未作出决定之前，该行政案件仍属于受移送的法院。