外汇管理政策调整促进贸易便利化

调整贸易信贷登记管理政策

根据国家外汇管理局的相关文件，外汇管理政策在进出口连续数月下降后进行了调整，以促进贸易便利化。新政策规定，在取得货权证明后，企业在取得报关单之前对外付汇无需办理预付货款登记手续。

根据新政策，企业在取得海关签发的海关进口货物报关单之前对外付汇时，如果已取得相应运输单据或在“中国电子口岸-进口付汇系统”中已有进口货物报关单电子底账，无需办理预付货款登记手续。

外汇局人士表示，报关单的办理时间较长，导致企业不能及时拿到报关单，从而影响企业的付汇。新政策的调整对企业来说是有利的。

调整贸易信贷登记管理方式

除了上述调整，外汇局还对贸易信贷登记管理方式进行了调整。企业延期付款可付汇额度实行余额管理，不再执行年度累计发生额管理。境内银行为境内进口方开立的信用证，其项下境内进口企业的延期付款和预付货款无需办理贸易信贷登记手续。境外银行为境外进口方开立的信用证，其项下境内出口企业的预收货款和延期收款应办理贸易信贷登记手续。

外汇管理政策对企业的影响

去年7月，外汇局联合商务部和海关总署发布了规定，对出口收结汇实行全国联网核查，对货物项下贸易信贷实行登记管理。根据这一政策，企业出口收汇（包括预收货款）应先进入直接以企业名义开立的银行待核查账户，未经银行核查，账户资金不可结汇、划转或对外支付。

这一政策的目的是抑制异常资金流入，但也对企业的资金到账和周转产生了影响。然而，当前的形势已经发生了变化。一方面，资金流向已经变化：部分地区贸易结售汇顺收大幅缩小，远远低于贸易顺差的状况；有些地区一季度资本项下已出现逆差，并且呈现扩大趋势。另一方面，外贸形势严峻，连续数月下滑，进口降幅超过出口。根据海关总署统计，一季度进出口总值同比下降24.9%，出口和进口分别下降19.7%和30.9%。

为了应对国际金融危机带来的负面影响，缓解进出口企业的困难，去年12月，外汇局微调了相关政策，并规定一般企业出口货款预收汇比例由10%调整为25%，一般企业进口货款延期付汇比例由10%调整为25%。此外，企业在贸易信贷登记管理系统中办理提款登记的等值3万美元以下的预收货款和延期付款不纳入货款预收汇和延期付汇比例限制。