行政拘留的定义和特点

行政拘留是一种常见且重要的行政处罚，用于对违反行政法律规范的个人进行短期限制人身自由的处罚。行政拘留是一种严厉的行政处罚形式，只有县级以上公安机关享有拘留裁决权，并且期限限制在1日以上15日以内。

行政拘留与刑事拘留和司法拘留有所不同。刑事拘留是根据刑事诉讼法的规定，对犯罪嫌疑人采取的临时剥夺人身自由的刑事强制措施。司法拘留是人民法院根据诉讼法的规定，对妨害民事、行政诉讼程序的人采取的临时剥夺人身自由的强制措施。

此外，行政拘留还与行政扣留和拘役有所区别。行政扣留是行政机关采取的临时限制人身自由的行政强制措施，而拘役是由人民法院对触犯刑法的人判处的一种刑罚。

行政拘留的法律依据

行政拘留的法律依据包括《治安管理处罚条例》和《治安管理处罚法》。根据现行的《治安管理处罚法》，行政拘留被定位为治安管理处罚的一种形式。该法规定了行政拘留的性质和执行规定。

根据该法的规定，对于有两种以上违反治安管理行为的个人，可以分别决定并合并执行行政拘留处罚，最长不超过20日。然而，该法也规定了一些特定情况下不适用行政拘留的情形，如年龄在14周岁以上但不满16周岁的人、初次违反治安管理的16周岁以上但不满18周岁的人、70周岁以上的人以及怀孕或哺乳不满一周岁婴儿的人。