经济效益审计的定义

审计是一项具有独立性的经济监督活动。经济效益审计是审计机构对被审单位有关经济效益方面的情况所实施的一种审计。各国将经济效益审计的目的设定在监督“节约、效率、效果”，也称为“三E”审计。

经济效益审计的目的

经济效益审计的目的是监督“节约、效率、效果”。其中，“经济”指节约，即尽量少花钱；“效率”指少投入多产出；“效果”指产出能达到预期的目标，取得好的效用。经济效益审计的实施可以提高资金的使用效率，防止资产流失，防止贪污腐败，促进资源的充分有效利用。

经济效益审计的问题

我国经济效益审计的开展较少，主要存在以下问题：

1. 经济效益审计单独地实施缺乏效率。将经济效益审计与财政财务审计结合进行综合性的整体性的审计监督应该是今后政府审计工作的发展方向。
2. 经济效益审计实施中准确把握理念的问题。经济效益审计与财务审计的分析应该相互交织，不能割裂。经济效益审计应该对经济信息的真实性进行监督，避免真实性的回避。
3. 经济效益审计标准缺乏。缺乏经济效益审计的评价标准，对经济效益审计的开展造成困难。
4. 缺乏经济效益审计操作模式。缺乏经济效益审计的操作模式，阻碍了经济效益审计的开展。

加强经济效益审计的对策

为了加强经济效益审计，应该做好以下几方面工作：

1. 正确处理审计工作计划与审计工作实施的关系。审计工作计划应该有所侧重，但不应排除审计工作的综合性实施。
2. 根据审计工作规律组织审计工作。将各种审计综合起来实施，将财政财务审计与经济效益审计结合进行综合性的审计监督。
3. 推进经济效益审计与做好基础工作并重。提高经济效益审计在整个审计工作中的比例，同时推进经济效益审计的标准建设。
4. 积极努力建设经济效益审计的审计操作模式。通过开展工作、公示情况、比较效益的方式，逐步完善经济效益审计工作步骤。

提高审计人员素质

政府审计人员的转型

政府审计人员需要适应经济效益审计的开展，这是一个基本问题。长期以来，政府审计人员主要从事财政财务审计和经济责任审计，缺乏经济效益审计的经验。他们缺乏进行业务审计和管理审计所需的技术和知识储备。因此，一方面，审计人员需要自我学习，提高自己的业务水平。另一方面，组织应该提供有针对性的培训，提高审计队伍的业务能力。此外，需要认识到经济效益审计机关与其他政府机关之间存在较大区别，因此应该有针对性地引进人才，以满足开展审计工作特别是经济效益审计工作的基本需求。同时，应禁止非专业人士进入审计机关，确保审计人员的质量。如果不能从源头上把好审计人员的质量关，提高他们从事经济效益审计的能力就只是一句空话，将从根本上影响经济效益审计的有效实施。此外，还应将针对项目引进智力也应纳入工作轨道，及早建立专家信息库，建立引智工程的制度化运行机制。

企业经济效益审计的人员因素

企业经济效益审计在本企业范围内开展，审计人员熟悉经营业务与管理工作，所需专业人事可以就近方便地解决，因此对人员因素而产生影响经济效益审计工作开展的情况较少。

结论

综上所述，经济效益审计是审计组织对被审对象有关经济效益方面的情况所实施的审计监督。通过理顺审计理念，大力加强推行经济效益审计的基础建设。通过公示与比较等交流促进经济效益审计的开展。将提高审计人员素质与建立专家信息库，建立引智工程的制度化运行机制结合。在财政财务审计工作中适当向经济效益审计延伸，对各项审计工作通过经济效益审计去深化，经济效益审计工作在综合性实施中将会得到很好的发展。