票据法规定支票出票人所签发的支票金额不得超过其在付款人处实有的存款金额

根据我国的票据法规定，支票的出票人在签发支票时，不得超过其在付款人处实际拥有的存款金额。也就是说，出票人必须确保自出票日起至支付完毕止，其在付款人处的存款账户中有足够的资金来支付支票的金额。这一规定的目的是为了防止出票人签发空头支票。

空头支票的影响和罚款规定

在支票的使用过程中，存在一些单位和个人签发空头支票的现象。这种行为不仅会损害持票人的合法利益，影响支票的使用和流通，还会对结算资金的畅通以及经济、金融秩序造成影响。为了保护持票人的合法利益，维护经济金融秩序，并促进票据业务的健康发展，人民银行发布了《中国人民银行关于对签发空头支票行为实施行政处罚有关问题的通知》（以下简称《通知》），其中规定了对签发空头支票行为的罚款规定。

空头支票行政处罚的主体和依据

根据《通知》，实施空头支票行政处罚的主体为中国人民银行及其分支机构。罚款的依据和标准是根据《票据管理实施办法》第三十一条的规定：“签发空头支票或者签发与其预留的签章不符的支票，不以骗取财物为目的的，由中国人民银行处以票面金额5%但不低于1000元的空头支票罚款”。根据这一规定，签发空头支票的出票人需要在规定的期限内到指定的罚款机构主动缴纳罚款。

逾期不缴纳罚款的后果

如果出票人逾期不缴纳罚款，人民银行及其分支机构可以采取以下措施加以处罚：每日按罚款数额的3%加处罚款、要求银行停止其签发支票、申请人民法院强制执行等措施。

空头支票罚款的责任划分

《通知》根据事权划分，明确了空头支票罚款代收机构、出票人开户银行和空头支票的出票人三方的违规责任。

对于空头支票罚款代收机构，如果其对罚款收入进行占压、挪用的行为，人民银行及其分支机构将根据《金融违法行为处罚办法》的相关规定给予处罚。情节严重的情况下，还将追究其高级管理人员及直接责任人的行政责任。

对于出票人开户银行，如果其不报、漏报或迟报出票人签发空头支票的行为，人民银行将责令其改正。如果逾期不改正或情节严重，还将追究其高级管理人员及直接责任人的行政责任。

对于屡次签发空头支票的出票人，银行有权停止为其办理支票或全部支付结算业务。