点击数:3 更新时间:2025-03-03
根据住建部和国家发改委的联合通知,各地应进一步加强城市与建筑风貌管理,严格限制盲目规划建设超高层建筑,并规定新建建筑不得超过500米。
(一)超大体量公共建筑
各地应将市级体育场馆、展览馆、博物馆、大剧院等超大体量公共建筑作为重点管理对象,严禁建筑抄袭、模仿、山寨行为。超大体量公共建筑设计方案需经审定后报备,确保符合要求。
(二)超高层地标建筑
严格限制各地盲目规划建设超高层建筑,一般不得新建500米以上建筑。对于特殊情况下确需建设的,需进行消防、抗震、节能等专项论证和审查,并上报相关部门复核。未通过论证、审查或复核的不得建设。同时,对于新建250米以上建筑也要严格限制,需进行审查并备案。
(三)重点地段建筑
各地应加强对自然生态、历史人文、景观敏感等重点地段城市与建筑风貌的管理,完善法规制度,加强历史文化遗存、景观风貌保护。影响重点地段风貌的建筑设计方案需报备,确保符合要求。
(一)完善设计规范和管理制度
完善城市、街区、建筑等相关设计规范和管理制度,加强对重点地段、重要类型建筑风貌的管控。建筑方案设计必须符合城市设计要求。同时,开展城市体检,整治各类“城市病”。
(二)严把建筑设计方案审查关
建立建筑设计方案比选论证和公示制度,将符合“适用、经济、绿色、美观”建筑方针作为审查的重要内容,防止破坏城市风貌。对于不符合要求的方案,不得批准建设。大型公共建筑设计方案需按照管理程序进行审议和审批。
(三)加强正面引导和市场监管
加大优秀建筑设计的正面引导力度,引导建筑师树立正确的设计理念,注重建筑使用功能以及节能、节水、节地、节材和环保要求。表彰为建筑设计做出突出贡献的单位和建筑师。加强建筑设计市场规范管理,促进公平有序竞争。探索建立建筑设计行业诚信体系和黑名单制度。
(四)探索建立城市总建筑师制度
制定设立城市总建筑师的规定,加强城市与建筑风貌管理。支持各地开展城市总建筑师试点,对城市与建筑风貌进行指导和监督,并对重要建设项目的设计方案拥有否决权。
各级住房和城乡建设部门要加强对城市与建筑风貌管理工作的指导。省级住房和城乡建设部门要完善管理制度,城市规划建设管理主管部门要加强管理工作。发展改革部门要加强项目管理,确保技术经济可行性和造价控制。
住房和城乡建设部门将对城市与建筑风貌管理情况进行监督,对于破坏底线、工作不力的领导干部,提出问责建议。同时,要加强宣传,提高全社会对城市及建筑文化的认知,引导建设单位注重文化自觉,满足人民群众的美好生活需求。
中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
2020年4月27日