听证程序适用的情形
点击数:14 更新时间:2026-02-10
申请听证是维护自身权益非常重要的措施,在行政处罚中,当事人对一些行政处罚有异议的,可以要求举行听证的,那么听证程序可以适用的情形有什么?下面由手心律师网小编为读者进行的解答,希望以下的知识对读者有所帮助。
根据《行政处罚法》第四十二条的规定,当事人对行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚有异议的情况下,可以申请举行听证。
告知权利和听证申请
行政机关在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人如果要求听证,行政机关应当组织听证,并且不得要求当事人承担听证费用。听证的申请程序如下:
- 当事人应当在行政机关告知后三日内提出听证申请。
- 行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间和地点。
- 除非涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私,听证应当公开进行。
- 听证由行政机关指定的非本案调查人员主持。如果当事人认为主持人与本案有直接利害关系,有权申请回避。
- 当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理。
- 在听证过程中,调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议,当事人有权进行申辩和质证。
- 听证应当制作笔录,经当事人审核无误后签字或者盖章。
如果当事人对限制人身自由的行政处罚有异议,应当依照治安管理处罚法的相关规定执行。
行政处罚的执行
罚款决定机关与收缴罚款机构相分离的制度
在行政处罚决定作出后,作出罚款决定的行政机关及其工作人员不能自行收缴罚款。当事人必须在收到处罚决定书之日起15日内到指定的银行缴纳罚款,银行将收缴的罚款直接上缴国库。然而,在以下情况下,可以当场收缴罚款:
- 依法给予二十元以下的罚款。
- 不当场收缴事后难以执行的。
- 在边远、水上、交通不便地区,当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出,行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。
收支两条线制度
对于收缴的罚款,必须全部上交财政。财政部门不得以任何形式向作出行政处罚的机关返还这些款项的全部或部分。
强制执行
为确保行政处罚决定的执行,行政机关可以采取以下措施对于在法定期限内无正当理由逾期不履行义务的当事人:
- 对于到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
- 根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款。
- 申请人民法院强制执行。