企业改制的法律视角

从法律的角度来看，无论企业采取何种形式进行改制，都涉及到企业法人的终止、变更和重新设立的问题。在改制过程中，原企业的资产包括债权债务将会有新的承继者。

《上市公司重大资产重组管理办法》第十二条规定

根据《上市公司重大资产重组管理办法》第十二条的规定，上市公司及其控股或者控制的公司进行资产的购买或出售，当满足以下标准之一时，将构成重大资产重组：(一) 购买或出售的资产总额占上市公司最近一个会计年度经审计的合并财务会计报告期末资产总额的比例达到50%以上；(二) 购买或出售的资产在最近一个会计年度所产生的营业收入占上市公司同期经审计的合并财务会计报告营业收入的比例达到50%以上；(三) 购买或出售的资产净额占上市公司最近一个会计年度经审计的合并财务会计报告期末净资产额的比例达到50%以上，并且超过5000万元人民币。

未达到规定标准的情况

如果购买或出售的资产未达到上述规定的标准，但中国证监会发现存在可能损害上市公司或投资者合法权益的重大问题时，根据审慎监管原则，可以采取以下措施：- 责令上市公司根据《上市公司重大资产重组管理办法》的规定，补充披露相关信息；- 暂停交易；- 聘请符合《证券法》规定的独立财务顾问或其他证券服务机构进行补充核查，并披露专业意见。通过以上措施，旨在保护上市公司和投资者的合法权益。