绿色贸易壁垒的概述

1.1 绿色贸易壁垒的起源绿色贸易壁垒，又称环境壁垒，是指发达国家利用科技优势，在国际贸易领域以保护生产和消费安全、维护生态环境为借口，制定复杂严苛的技术、卫生和环保标准，并频繁变更，使外国产品难以适应，从而形成阻止商品进口、提高进口商品成本以及削弱竞争力的贸易壁垒。20世纪70年代，经过GATT前六个回合的谈判，关税已经大幅降低甚至消除，非关税措施逐渐显现出来，其中一项重要的非关税壁垒就是技术性贸易措施。技术性贸易措施以其合理性、隐蔽性、复杂性和灵活性等特点对国际贸易产生了越来越大的影响。在关贸总协定时期，已经签署了两个协定：《技术性贸易壁垒协定》（SPS协定）和《实施卫生与植物卫生措施协定》（TBT协定）。其中，《实施卫生与植物卫生措施协定》对动物源性产品影响较大，而绿色壁垒就是由此衍生而来。如今，绿色壁垒在发达国家多以国际、国内公开立法和实施的文件、协议作为依据，制定法律依据，例如《保护臭氧层维也纳公约》、《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》、《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》、《气候变化框架公约》和《京都议定书》等。

1.2 绿色贸易壁垒的特点与其他贸易壁垒相比，绿色壁垒具有较强的技术性、隐蔽性、灵活性和争议性。技术性指的是对产品生产、加工、运输、销售和消费过程中的卫生检疫和质量鉴定，包含较强的技术成分。隐蔽性指的是一些国家以环保和卫生保健为名，实施贸易保护，提出一些使出口方难以预料和达到的技术壁垒。灵活性指的是在绿色环保和卫生检疫方面，尚未达成统一标准，由于各国技术标准不同，存在较大的选择余地，因此具有灵活性。争议性指的是由于各国采取的技术标准不统一，在绿色贸易壁垒引发摩擦时，各国意见不一，难以协调。由于以上特点，一旦形成绿色壁垒，往往使出口方束手无策。在WTO对关税壁垒和其他非关税壁垒进行规范的情况下，绿色壁垒成为各国争相利用的贸易保护工具。

绿色壁垒对我国禽肉产品出口的影响我国禽肉产品价格普遍低于国际市场，但国际绿色标准的设定使得我国出口禽肉产品的成本大幅增加，削弱了其国际竞争力。为了获得国外绿色标志，我国外贸企业需要支付大量的检验、测试、评估、购买仪器设备等间接费用，此外还需要支付昂贵的认证申请费和标志使用年费等直接费用。一些发达国家对我国出口产品征收绿色关税，使得我国禽肉产品在激烈的国际竞争中失去价格优势。具体情况如下：