三种倾销损害须立即行动
点击数:35 更新时间:2026-07-14
我国近日已启动重点行业进出口监测系统,从而初步建立了产业损害预警机制。这一预警机制将如何运作?国内产业界如何利用这一机制申请反倾销立案,保护自身利益就这些问题,记者日前采访了国家经贸委产业损害调查局有关人士。
建立预警机制保护国内产业
产业损害调查局人士表示,预警机制的目的是通过一系列指标快速反映国内产业因倾销遭受的损害程度。如果进口产品对国内产业具备以下三个特征,即使不构成实际威胁,但不采取措施将导致实质性损害:
- 受威胁的产业是中国国内已经建立的产业。
- 该产业受到的损害是实际威胁的表现。这是区分实质损害和实质损害威胁的主要特征。
- 这种损害威胁是基于事实而非猜测。
定期公布预警监测公告
产业损害调查局人士介绍说,经贸委的产业预警系统是一个综合了进出口贸易情况、产业生产经营情况、专家评判等内容的体系,主要用于预警我国的产业经济安全情况。据了解,尽管该预警系统的具体条文目前尚未获得国务院的批准,但经贸委的产业预警监测已经初步启动。然而,产业预警监测公告将在下半年才能在国内主要媒体上定期发布。
反倾销申诉八步骤
据经贸委产业损害调查局有关人士介绍,国内企业如果认为国外进口的某种或几种产品对国内相关产业构成危害,例如进口量过大、违反知识产权、对产业经济构成威胁,可按照以下八个步骤提起反倾销申诉:
- 委托合法登记注册的熟悉此业务的代理人提出反倾销申请。
- 根据中国的《反倾销反补贴条例》起草反倾销申请书,并递交给外经贸部条约法律司和国家经贸委反倾销反补贴办公室。部分申请需保密。递交后,申诉人可与调查机关进行磋商并根据要求补充申请书,以便立案。
- 立案后,申诉人应在规定时间内回答国家经贸委发放的损害调查问卷。同时对应诉方可能提出的意见和辩解发表意见。
- 在初步裁决前,申诉人应随时准备接受国家经贸委反倾销反补贴办公室的实地核查,并补充材料和证据支持自己的观点和请求。
- 当国家经贸委反倾销反补贴办公室举行初裁听证会时,申请人应认真准备,在听证会上陈述自己的观点和请求,并提交相应的材料和证据。会后可对应诉方的观点和请求进行驳斥或发表意见,提交补充材料和证据。