银行履约保函的定义和有效期
点击数：0 更新时间：2026-03-21
银行履约保函是指承包商通过银行向业主提供的一种经济担保，以保证其认真履行合同。履约保函的支付金额约占合约金额的5%~10%。履约保函有一定的格式限制和条件。
银行履约保函的有效期一般按照合同约定。通常银行提供的担保时间最长为24个月，如果需要继续提供履约保函，则需要重新申请。银行会向接受履约保函的业主方发出到期的公函。
承包商履约担保的有效期在合同中约定，一般为工程建设合同约定的工程竣工验收合格之日后30天-180天。
当事方可以根据需要进行约定，银行的格式条款规定：履约保函的有效期将相应地保持到最终验收通知单签发日期，或合同终止后3个月，以先到期者为准。
履约保函是承包商履约担保的主要形式，通常由银行应承包人的要求向发包人出具。履约保函的作用是保证承包人按照合同约定的质量、标准和工期条款完全履行合同。建立履约保函制度对促使承包人履约、防止承包人违约，督促承包人履行合同义务具有重要的作用。
然而，在实际操作中，承包人提交了履约保函后面临诸多风险。
根据我国《建设工程施工合同(示范文本)》的规定，发包人承包人为了全面履行合同，应互相提供担保。发包人向承包人提供履约担保，按合同约定支付工程价款；承包人向发包人提供履约担保，按合同约定履行自己的各项义务。然而，实践中的激烈竞争使得大多数承包人不敢要求发包人提供支付保函，或者在招标文件中剥夺了承包人的该项权利，导致合同内容并非完全平等。
通常，履约保函金额为合同金额的10%-15%，承包人以现金或其他物权抵押向银行提供担保，同时还要承担一定的担保费用。承包人整个工程的利润可能就仅限于此，或者更少。承包人将同时面临施工过程风险、延迟付款风险和丧失保函金的风险。
常见的履约保函有两种形式：附条件的保函和无条件保函。附条件的履约保函是指保函中附带成就条件，只有在这些条件出现时，银行才向发包人支付保函数额。无条件履约保函是指银行在接到发包人要求支付保函的通知后，即支付保函的数额。发包人希望保函是无条件的，而承包人则希望保函是附条件的。
随着无条件履约保函在国际建设工程项目中的使用越来越多，由此产生的争议也日渐增多。是否只要发包人提出要求就可获得银行的支付，或者需要满足某些条件？需要满足的条件是什么？是否只需提供某些文件或以事实证明承包商已经违约？如果发包人将无条件保函作为承包商履约保证的基本要求，承包人的履约风险将会很大。
我国《招标投标法》倾向于保护发包人的权益，但对如何保护承包人的权益没有明确规定。例如，履约保证金的比例、监管责任以及监管机构等方面缺乏规定，导致实践中出现较多问题。政府采购中心在具体操作时也没有统一标准。
虽然建设部于2005年推行了《承包商履约保函文本》(试行)，其中规定了索赔通知的要求和证明材料，但该文本仅处于试点阶段，无法对抗发包人要求无条件保函的要求。
虽然银行作为连带责任保证人，但通常不调查发包人的道德品质，不审查发包人的索赔文件的实质内容。银行一般按照发包人提供的格式出具履约保函，并在接到发包人的索赔通知后支付保函项下的款项。这为发包人的欺诈或滥用权利的索赔提供了方便。我国目前对银行保函项下的欺诈认定和处理尚未有明确的法律规定，因此给承包人带来风险。
履约保函适用范围广泛，可用于任何项目中对当事人履行合同义务提供担保的情况，常见用于工程承包、物资采购等项目。
在工程承包、物资采购等项目中，为避免承包方或供货方不履行合同义务而给自身造成损失，业主或买方通常要求承包方或供货方缴纳履约保证金。履约保函是现金保证金的一种良好替代形式。
履约保函的优点：
对承包方或供货方：
对业主或买方：