恶意扰民是否构成违法行为

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条的规定，制造噪声干扰他人正常生活的行为属于扰民违法行为，并将受到罚款的处罚。

噪声扰民的法律规定

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条的规定，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的行为将受到处警告的处罚。如果在接到警告后仍不改正，将受到二百元以上五百元以下的罚款。

扰乱公共秩序的法律规定

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条的规定，扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利、财产权利、妨害社会管理，并具有社会危害性的行为，根据《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，将依法追究刑事责任。如果行为尚不足以构成犯罪，公安机关将依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予治安管理处罚。