1. 法律规定

根据《担保法》第四十七条的解释，对于尚未建造或正在建设中的房屋或其他建筑物进行抵押登记后，人民法院可以认定抵押有效。这一司法解释确立了在建工程抵押的合法性。

2. 抵押条件

根据建设部《城市房地产抵押管理办法》第三条规定，在建工程抵押的条件包括：- 抵押人需要通过合法方式取得土地使用权，并将其连同在建工程的投入资产以不转移占有的方式抵押给贷款银行，作为偿还贷款的担保。- 在建工程抵押贷款的用途必须是为在建工程继续建造所需的资金。- 在建工程所占用的土地必须已经交纳全部土地出让金，并取得国有土地使用权证。- 在建工程抵押合同必须载明土地使用权证、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的编号。- 对于正在建造的在建工程抵押，还需要取得建设工程施工许可证。- 投入工程的自有资金必须达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定工程施工进度和竣工交付日期。

二、人防工程是否可以抵押

1. 人防工程的定义

人防工程，也称为人民防空工程或人防工事，是为保障战时人员和物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。它是防备敌人突然袭击，有效地掩蔽人员和物资，保存战争潜力的重要设施，也是坚持城镇战斗、长期支持反侵略战争直至胜利的工程保障。

2. 产权归属

由于人防工程对于国家和城市具有重要的战略地位，其产权不可归私人所有。目前，私人无法取得人防工程的产权，因为人防工程属于国有资产。在我国，关于人防工程产权的界定仍存在争议，尚未有正式的国家规定。因此，目前人防工程无法用作抵押。