我国刑事减刑、假释案件审理规定

第一条 减刑、假释案件的处理

根据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，为了规范减刑、假释案件的审理程序，确保审理的合法性和公正性，制定了本规定。

根据不同情况，减刑、假释案件应当按照以下程序处理：

1. 对被判处死刑缓期执行的罪犯的减刑，由罪犯服刑地的高级人民法院在收到同级监狱管理机关审核同意的减刑建议书后一个月内作出裁定。
2. 对被判处无期徒刑的罪犯的减刑、假释，由罪犯服刑地的高级人民法院在收到同级监狱管理机关审核同意的减刑、假释建议书后一个月内作出裁定，复杂案情或特殊情况下可以延长一个月。
3. 对被判处有期徒刑和被减为有期徒刑的罪犯的减刑、假释，由罪犯服刑地的中级人民法院在收到执行机关提出的减刑、假释建议书后一个月内作出裁定，复杂案情或特殊情况下可以延长一个月。
4. 对被判处拘役、管制的罪犯的减刑，由罪犯服刑地中级人民法院在收到同级执行机关审核同意的减刑、假释建议书后一个月内作出裁定。

对于暂予监外执行的罪犯的减刑，根据情况，适用上述规定。

第二条 减刑、假释案件的审查材料

人民法院受理减刑、假释案件时，应当审查执行机关移送的以下材料：

1. 减刑或假释建议书；
2. 终审法院的裁判文书、执行通知书、历次减刑裁定书的复印件；
3. 罪犯确有悔改或立功、重大立功表现的具体事实的书面证明材料；
4. 罪犯评审鉴定表、奖惩审批表等；
5. 其他案件审理需要的材料。

如果申请假释，应当附有社区矫正机构或基层组织关于罪犯假释后对所居住社区影响的调查评估报告。

人民检察院对报请减刑、假释案件提出检察意见的，执行机关应当一并移送受理减刑、假释案件的人民法院。

材料齐备的应当立案，材料不齐的应当通知执行机关在三日内补送，逾期未补送的不予立案。

第三条 减刑、假释案件的公示

人民法院在立案后五日内，依法向社会公示减刑、假释案件的审理材料。

公示内容应当包括罪犯的个人情况、原判认定的罪名和刑期、罪犯历次减刑情况、执行机关的建议及依据。

公示期限为五日，公示应当明确公示期限和提出意见的方式。

第四条 减刑、假释案件的审理方式

人民法院审理减刑、假释案件时，可以采取开庭审理或书面审理的方式。

但以下情况应当进行开庭审理：

1. 因罪犯有重大立功表现报请减刑的；
2. 报请减刑的起始时间、间隔时间或减刑幅度不符合司法解释一般规定的；
3. 公示期间收到不同意见的；
4. 人民检察院有异议的；
5. 被报请减刑、假释罪犯系职务犯罪、组织黑社会性质组织犯罪、破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪以及其他在社会上有重大影响或高度关注的；
6. 人民法院认为其他应当开庭审理的。

第五条 减刑、假释案件的审理要点

人民法院在审理减刑、假释案件时，除了审查罪犯在执行期间的表现外，还要综合考虑以下因素：

1. 犯罪的具体情节；
2. 原判刑罚情况；
3. 财产刑执行情况；
4. 附带民事裁判履行情况；
5. 罪犯退赃退赔等情况。

对于假释案件，还要综合考虑罪犯的年龄、身体状况、性格特征、假释后生活来源以及监管条件等影响再犯罪的因素。

如果执行机关以罪犯有立功表现或重大立功表现为由提出减刑，应当审查立功或重大立功表现是否属实。如果涉及发明创造、技术革新或其他贡献，应当审查该成果是否罪犯在执行期间独立完成，并经有关主管机关确认。

第六条 减刑、假释案件的审理程序

人民法院审理减刑、假释案件时，可以采取开庭审理或书面审理的方式。

庭审过程中，合议庭人员对报请理由有疑问的，可以向被报请减刑、假释罪犯、证人、执行机关代表、检察人员提问。

庭审过程中，检察人员对报请理由有疑问的，经审判长许可后，可以出示证据，申请证人到庭，向被报请减刑、假释罪犯及证人提问并发表意见。被报请减刑、假释罪犯对报请理由有疑问的，经审判长许可后，可以出示证据，申请证人到庭，向证人提问并发表意见。

庭审过程中，合议庭对证据有疑问需要进行调查核实，或者检察人员、执行机关代表提出申请的，可以宣布休庭。

第七条 减刑、假释案件的裁定

人民法院审理减刑、假释案件后，根据具体情况作出以下裁定：

1. 被报请减刑、假释罪犯符合法律规定的减刑、假释条件的，作出予以减刑、假释的裁定。
2. 被报请减刑的罪犯符合法律规定的减刑条件，但执行机关报请的减刑幅度不适当的，对减刑幅度作出相应调整后作出予以减刑的裁定。
3. 被报请减刑、假释罪犯不符合法律规定的减刑、假释条件的，作出不予减刑、假释的裁定。

在人民法院作出减刑、假释裁定前，执行机关书面申请撤回减刑、假释建议的，是否准许，由人民法院决定。

减刑、假释裁定书应当写明罪犯原判和历次减刑情况，确有悔改表现或立功、重大立功表现的事实和理由，以及减刑、假释的法律依据。裁定减刑的，应当注明刑期的起止时间；裁定假释的，应当注明假释考验期的起止时间。裁定调整减刑幅度或不予减刑、假释的，应当在裁定书中说明理由。

第八条 减刑、假释裁定的送达和公布

人民法院作出减刑、假释裁定后，应当在七日内将裁定书送达执行机关、同级人民检察院以及罪犯本人。作出假释裁定的，还应当送达社区矫正机构或基层组织。

减刑、假释裁定书应当通过互联网依法向社会公布。

第九条 减刑、假释裁定的纠正

人民检察院认为人民法院减刑、假释裁定不当，可以在法定期限内提出书面纠正意见。人民法院收到纠正意见后，应当另行组成合议庭审理，并在一个月内作出裁定。

第十条 减刑、假释裁定的重新审理

人民法院发现本院已经生效的减刑、假释裁定确有错误的，应当依法重新组成合议庭进行审理并作出裁定。上级人民法院发现下级人民法院已经生效的减刑、假释裁定确有错误的，应当指令下级人民法院另行组成合议庭审理，也可以自行依法组成合议庭进行审理并作出裁定。

第十一条 法律适用

本规定适用于减刑、假释案件的审理。与本规定不一致的最高人民法院以前发布的司法解释和规范性文件不适用。