中国保险监督管理委员会关于加强保险公估机构管理的通知
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中国保险监督管理委员会关于加强保险公估机构管理的通知

点击数:19 更新时间:2024-12-16

 
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保险公估机构及其分支机构管理办法

一、许可证管理

(一)《保险公估机构法人许可证》有效期为3年,保险公估机构应在有效期届满60日前,向中国保监会申请换发。申请换发许可证需要提交申请报告、许可证原件、上一年度审计报告、上月末的资产负债表和利润表、前3年内遵守保险法律法规情况的说明、前3年内接受监管部门检查情况的说明及附件、前3年接受保险行业组织监督情况的说明。

(二)《经营保险中介业务许可证》有效期为3年,保险公估分支机构应在有效期届满30日前,向中国保监会派出机构申请换发。申请换发许可证需要提交申请报告、总公司同意分支机构换证的证明文件、加盖总公司印章的总公司法人许可证复印件、许可证原件、前3年内分支机构遵守保险法律法规情况的说明、前3年内接受监管部门检查情况的说明及附件。

(三)保险公估机构不符合以下情形之一的,不予换发许可证:1.申请换发许可证前连续6个月没有开展业务的;2.内部管理混乱,无法正常经营的;3.高级管理人员、业务人员不符合条件的;4.未按规定缴纳监管费的;5.未按规定缴存保证金或投保职业责任保险的。

(四)保险公估分支机构不符合以下情形之一的,不予换发许可证:1.内部管理混乱,无法正常经营的;2.主要负责人和业务人员不符合条件的。

(五)保险公估机构应在许可证有效期届满前60日将申请材料报所在地中国保监会派出机构进行审核,派出机构对保险公估机构前3年经营状况作出全面的评价并形成报告,上报中国保监会。

(六)保险公估分支机构应在许可证有效期届满前30日将申请材料报所在地中国保监会派出机构,派出机构对保险公估分支机构前3年的经营情况进行审查,并作出是否批准换发许可证的决定。

(七)保险公估机构及其分支机构有以下情形之一的,中国保监会及其派出机构将办理许可证注销手续,并予以公告:1.许可证有效期届满,没有申请换发的;2.许可证有效期届满,中国保监会依法不予换发的;3.营业执照被工商行政管理部门依法吊销的;4.连续6个月未开展保险公估业务的;5.许可证依法被撤回或者吊销的;6.保险公估机构解散、被依法撤销或者被依法宣告破产的;7.法律、行政法规规定应当注销许可证的其他情形。

二、重要事项变更管理

(一)保险公估机构修改章程或合伙协议,应在5日内将有关决议或者决定、修改后的章程或合伙协议报送中国保监会。

(二)保险公估机构申请变更股东或出资人,应当在工商变更登记作出之日起5日内,将相关材料保送中国保监会。

(三)保险公估机构申请变更股权结构或出资比例的,应当自工商变更登记作出之日起5日内,将相关材料报送中国保监会。

(四)保险公估机构及其分支机构变更名称、住所的,应当自工商变更登记作出之日起5日内,书面报告中国保监会及其派出机构。

三、市场退出管理

(一)保险公估机构申请解散的,应向中国保监会提交申请报告、股东会、股东大会或者全体合伙人关于解散、清算事项的决议、清算方案、许可证原件。

(二)保险公估分支机构申请解散的,应向中国保监会派出机构提交申请报告、总公司关于分支机构解散的证明文件、清算方案、许可证原件。

(三)保险公估机构被依法撤销的,应当依法成立清算组,依照法定程序组织清算,并向中国保监会提交清算报告。被依法宣告破产的,应向中国保监会提交相关文件。

四、保证金管理

(一)保险公估机构应当缴存保证金或投保职业责任保险。保证金缴存比例为注册资本或出资额的5%。

(二)保险公估机构的保证金应以银行存款的形式专户存储到全国性的商业银行。保证金存款协议中应当约定保险公估机构不得擅自动用和处置保证金,银行未尽审查义务的,应当在被动用保证金额度内对保险公估机构的债务承担连带责任。

(三)保险公估机构应当将保证金存款协议复印件报送当地派出机构。投保职业责任保险,应当将保险单复印件报送当地派出机构。保险公估机构应当在每年1月31日前,向当地派出机构报送有关上年度机构保证金、职业责任保险管理情况的报告。

五、高级管理人员资格管理

(一)保险公估机构及其分支机构的高级管理人员不得在保险公司、其他保险公估机构或存在潜在利益冲突的机构中兼职。

(二)保险公估机构及其分支机构高级管理人员在机构内部同级调动或由高级别职务向低级别职务调动的,不需要重新进行任职资格核准。

(三)保险公估机构决定免除高级管理人员职务或同意其辞职的,高级管理人员任职资格自决定作出之日起自动失效。

(四)保险公估机构任免高级管理人员,应当自决定作出之日起5日内,书面报告中国保监会。

(五)保险公估机构任用法定代表人、总经理、执行合伙企业事务的合伙人或与上述人员具有相同职权的管理人员的,应当自决定作出之日起5日内在中国保监会指定的报纸上公告。

(六)保险公估机构及其分支机构高级管理人员涉嫌经济犯罪被起诉的,保险公估机构及其分支机构应当自其被起诉之日起5日内和结案之日起5日内,书面报告中国保监会及其派出机构。

(七)保险公估机构在特殊情况下任命临时负责人的,应当自任命决定作出之日起5日内,书面报告中国保监会。临时负责人任职时间最长不得超过3个月。

六、业务经营管理

(一)保险公估机构的经营区域为中华人民共和国行政辖区。

(二)保险公估分支机构的业务范围和经营区域应当由所属保险公估机构授权,不得超出所属保险公估机构的范围。

(三)保险公估机构及其分支机构应当建立规范的财务和业务管理制度,真实记载保险公估业务经营情况。

(四)保险公估机构在持续经营过程中,持有《保险公估从业人员资格证书》的保险公估业务人数应当在2人以上,并不得低于员工总数的二分之一。

(五)保险公估机构、保险公估分支机构及其业务人员在开展公估业务过程中,不得有欺骗保险人、投保人、被保险人或受益人的行为,不得作虚假广告、虚假宣传等不正当竞争行为。

(六)保险公估机构对外投资、对外担保、对外借贷,不得违反法律和行政法规的规定。保险公估机构进行重大对外投资、对外担保、对外借贷的,应当取得董事会或全体合伙人书面同意,并在重大对外投资、对外担保、对外借贷发生之日起10日内,书面报告中国保监会。

附件:保监会指定的公告报纸《经济日报》、《金融时报》、《上海证券报》、《证券日报》、《证券时报》、《中国证券报》、《中国保险报》、《中华工商时报》、《中国日报》。

发布部门:中国保险监督管理委员会  发布文号:保监发[2005]65号

发布日期:2005年7月14日

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