行政处罚设置权的定义与来源

行政处罚设置权是指立法机关和特定行政机关根据职权或根据宪法、法律授权，在法律规范中创制或设立行政处罚的权力。行政处罚设置权的内容包括行政处罚的种类、名称、处罚数额的幅度、规定行政处罚的适用范围以及行政处罚程序等。行政处罚设置权源自国家的权力，而国家的权力最终来自于人民。为了保护公民的公共利益、公共秩序和公共安全，国家才有权行使行政处罚权。而为了行使行政处罚权，国家必须以一定的形式予以表现，这种表现形式就是行政处罚的设置和实施。

行政处罚设置权的分配与职责分工

行政处罚设置权在不同的行政处罚设置权主体之间进行分配，这是国家权力结构内部的职责分工。这种分配通常以宪法和法律的形式予以规定。值得指出的是，从法社会学的角度来看，行政处罚设置权的分配受到国情（社会、经济、政治发展）的制约。不同的国家由于国情不同，行政处罚设置权的分配也不同。根据我国的国情，宪法和法律规定：我国行政处罚设置权主体包括全国人民代表大会及其常务委员会作为国家立法机关，国务院及其所属部委作为国家最高行政机关，省会所在市以及国务院批准的较大城市以上的地方各级人民代表大会和政府。《行政处罚法》第9条至第14条明确规定了这些行政处罚设置主体的权限。