统一授信和严格职责分离

银行应实行统一授信制度，对资金业务对象和产品进行统一授信。同时，严格实施前后台职责分离，确保各职能部门的独立运作，防止内部人员的越权行为。

中台风险监控和管理制度

银行应建立中台风险监控和管理制度，对资金业务进行风险监测和预警。中台监控人员应负责监控资金交易员的越权交易报告，并对风险报告失准和监控不力负责。

防止越权交易和欺诈行为

银行应采取措施防止资金交易员从事越权交易和欺诈行为。前台资金交易员应承担越权交易和虚假交易的责任，并对未执行止损规定造成的损失负责。

防止违规操作和风险识别不足导致的损失

银行应加强内部控制，确保资金的调出、调入有真实的业务背景，并按照授权进行操作。同时，银行应充分了解资金业务的性质、风险、法规和惯例，明确规定允许交易的业务品种和交易限额，以防止违规操作和因风险识别不足导致的重大损失。

应对极端市场情况的措施

银行应充分考虑极端市场价格变动、市场流动性降低以及主要交易对手倒闭等问题，制定应对措施，以应对市场出现大幅异常波动和可能出现的最坏情况。

风险责任制

银行应建立资金业务的风险责任制，明确各部门和岗位的风险责任。前台资金交易员应承担越权交易和虚假交易的责任，并对未执行止损规定造成的损失负责。中台监控人员应负责对资金交易员越权交易报告进行监控，并对风险报告失准和监控不力负责。后台结算人员应对结算的操作性风险负责。管理层应对资金交易出现的重大损失承担相应的责任。

银行各级票据经营机构应按月编制资金营运计划，做好资金头寸预测工作，加强资金头寸管理。同时，要严格执行上级行下达的贴现限额等计划，并定期进行检查监测。

各级票据经营机构要对辖内支付负责，根据本机构的支付情况，保持适度的备付金比例，确保对外支付。当资金头寸仍然不足时，应及时向上级行请调资金，以确保对外支付。

根据分支机构的经营管理水平，核定各分支机构的资金业务经营权限。并应定期检查分支机构的资金业务，建立有效的预警和处理机制，以应对异常资金交易和资金变动。

未经上级机构批准，下级机构不得开展任何未设权限的资金交易。

银行应根据授信原则和资金交易对手的财务状况，确定交易对手和投资对象的授信额度和期限，并动态监控授信额度，确保所有交易控制在授信范围之内。

银行还应明确规定资金业务的单笔和累计最大交易限额，以及相应承担的单笔和累计最大交易损失限额和交易止损点。