人民检察院直接受理自行侦查刑事案件的办案程序(暂行规定)

第一节 受理案件的范围和案件来源

根据刑事诉讼法第十三条第二款的规定以及最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于案件管辖范围的分工执行，人民检察院直接受理刑事案件的范围应当确定。

第二节 人民检察院受理案件的来源

人民检察院受理案件的来源包括：

1. 机关、团体、企业、事业单位的控告和检举；
2. 个人的控告和检举；
3. 党委、人大常委、上级人民检察院交办的；
4. 有关机关移送的；
5. 犯罪人自首的；
6. 人民检察院自己发现的。

第三节 控告、检举和自首的办理

机关、团体、企业、事业单位向人民检察院控告、检举犯罪应当以书面形式提出。个人可以以书面形式或口头方式向人民检察院控告、检举犯罪。检察人员接受口头控告、检举时，应当将其写成笔录，并由控告、检举人签名或盖章确认无误。同时，应当向控告、检举人说明诬告应负的法律责任。如果控告、检举人不愿意公开姓名，在侦查期间应当保守其秘密。

犯罪人坦白、自首可以以书面形式或口头陈述。对于口头自首，检察人员应当记录其具体事实，包括时间、地点、情节、手段、后果等，并经自首人核对无误后签名或盖章。记录人也应在笔录上签名。

第四节 案件受理和移送

人民检察院应当接受个人的控告、检举、犯罪人的自首以及其他单位移送的案件。对于不属于人民检察院管辖范围的案件，应当及时移送主管机关处理，并通知控告、检举单位或控告、检举人。对于需要采取紧急措施的案件，应当先采取紧急措施，然后再移送。

第五节 立案前的审查和立案

人民检察院对于控告、检举、自首、移送、交办以及自己发现的违法犯罪材料，应当及时进行审查，并根据情况进行处理。

如果经审查认为有犯罪事实需要追究刑事责任，应当填写《立案请示报告》，经检察长批准或检察委员会决定，制作《立案决定书》。同时，按照案件管理制度的规定及时报上级人民检察院备案。如果上级人民检察院认为不应当立案，应当以书面形式及时通知下级人民检察院予以撤销。下级人民检察院有不同意见时，可以提请上级人民检察院复议。复议结果应当及时通知下级人民检察院执行。

《立案决定书》应当包括被告人的个人信息以及案件的来源、主要犯罪事实和立案的依据等内容。

如果经审查认为没有犯罪事实或具有刑事诉讼法第十一条规定的情形之一不予立案，应当制作《不立案通知书》，将不立案的原因和理由通知控告、检举单位或控告、检举人。如果控告、检举单位或控告、检举人不服，可以申请复议。复议的结果应当通知控告、检举单位或控告、检举人。

如果经审查认为控告、检举的犯罪事实不清，需要补充材料才能确定立案或不立案，可以通知控告、检举单位补充材料。人民检察院也可以派人直接调查，或者配合有关部门联合调查。对于认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案侦查。对于犯罪情节显著轻微，不需要追究刑事责任的，应当移送有关部门处理。并通知原控告、检举单位或个人。

第六节 证据的审查和使用

对于有关部门移交的调查材料，人民检察院必须认真审查核实，并经主办案件的检察员认定签字，方可作为证据使用。

第七节 特殊案件的通报

县级以上干部、知名人士犯罪需要立案侦查的，应当按照干部管理权限的规定，向相应的人民检察院通报。

全国人民代表大会代表或县级以上地方各级人民代表大会代表犯罪，需要立案侦查的，应当向全国人民代表大会常务委员会或相应的地方人民代表大会常务委员会通报。

第八节 现场勘验

对于需要勘验现场的案件，人民检察院应当迅速组织力量进行勘验，以发现和收取犯罪痕迹和证据。