一、行政复议的适用范围

根据《行政复议法》第六条的规定，以下情形之一发生时，公民、法人或其他组织可以根据该法提出行政复议申请：1. 对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服；2. 对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服；3. 对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服；4. 对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或使用权的决定不服；5. 认为行政机关侵犯合法的经营自主权；6. 认为行政机关变更或废止农业承包合同，侵犯其合法权益；7. 认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或违法要求履行其他义务；8. 认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，而行政机关未依法办理；9. 申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，而行政机关未依法履行；10. 申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或最低生活保障费，而行政机关未依法发放；11. 认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益。

二、行政复议的申请程序

根据《行政复议法》第九条的规定，公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益时，应在知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请，除法律规定的申请期限超过六十日的情况外。如果因不可抗力或其他正当理由导致无法在法定申请期限内提出申请，申请期限应从障碍消除之日起继续计算。根据《行政复议法》第十条的规定，申请行政复议的公民、法人或其他组织是申请人。如果有权申请行政复议的公民已经死亡，其近亲属可以代为申请行政复议。如果有权申请行政复议的公民是无民事行为能力人或限制民事行为能力人，其法定代理人可以代为申请行政复议。如果有权申请行政复议的法人或其他组织终止，承受其权利的法人或其他组织可以申请行政复议。与申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或其他组织可以作为第三人参与行政复议。行政复议的被申请人是作出具体行政行为的行政机关。申请人和第三人可以委托代理人代为参与行政复议。根据《行政复议法》第十一条的规定，申请人可以书面或口头申请行政复议。如果是口头申请，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。

三、行政复议的申请对象

根据《行政复议法》第十二条的规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人可以选择向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，应向上一级主管部门申请行政复议。对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，应向上一级地方人民政府申请行政复议。对省、自治区人民政府设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，应向该派出机关申请行政复议。对国务院部门或省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，应向作出该具体行政行为的国务院部门或省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼，也可以向国务院申请裁决，国务院依照《行政复议法》的规定作出最终裁决。对不属于上述情形的其他行政机关、组织的具体行政行为不服的，应根据以下规定申请行政复议：1. 对县级以上地方人民政府设立的派出机关的具体行政行为不服的，应向设立该派出机关的人民政府申请行政复议；2. 对政府工作部门设立的派出机构依照法律、法规或规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，应向设立该派出机构的部门或该部门的本级地方人民政府申请行政复议；3. 对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，应分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或国务院部门申请行政复议；4. 对两个或两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，应向其共同上一级行政机关申请行政复议；5. 对被撤销的行政机关在撤销前作出的具体行政行为不服的，应向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。如果符合上述情形之一，申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府提出行政复议申请，由接受申请的县级地方人民政府根据《行政复议法》第十八条的规定进行办理。

四、行政复议与行政诉讼的关系

根据《行政复议法》第十六条的规定，一旦行政复议机关已经依法受理行政复议申请，或者法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，申请人在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。如果公民、法人或其他组织已经向人民法院提起行政诉讼并且人民法院已经依法受理，不得再申请行政复议。