司法部印发《关于公证执业“五不准”的通知》,严格规范公证执业行为
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司法部印发《关于公证执业“五不准”的通知》,严格规范公证执业行为

点击数:1 更新时间:2026-02-26

 
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公证制度是我国一种重要的司法制度,对一些民事行为进行公证后,就具有法律的效力,但在我国很多地方的公证机构出现违规公证的情形,造成了很多纠纷的产生,为此司法部门出台了新规,那么司法部发布《五不准》通知的内容是怎样的?下面由手心律师网小编为读者进行相关知识的解答。

一、不准为未查核真实身份的公证申请人办理公证

根据司法部最新通知,公证机构和公证员在办理公证时,必须严格审查公证申请人的身份。未经过证件核实、单独谈话、交叉印证和身份证识别仪核验等程序的,不得办理公证。对于使用临时身份证且未经公安部门核实的申请人,不得受理公证申请。

二、不准办理非金融机构融资合同公证

在相关管理办法出台之前,公证机构不得办理自然人、法人、其他组织之间以及其相互之间的融资合同公证,也不得赋予这些公证强制执行效力。

三、不准办理涉及不动产处分的全项委托公证

公证机构和公证员在办理涉及不动产处分的委托公证时,不得办理一次性授权全部重要事项的委托公证,也不得在公证书中设定委托不可撤销、受托人代为收取售房款等内容。

四、不准办理具有担保性质的委托公证

公证机构和公证员在办理涉及不动产处分的委托公证时,应严格审查申请人的真实意思表示,并审查其与受托人是否存在亲属关系。不得办理名义上是委托实际上是担保,或者可能具有担保性质的委托公证。

五、不准未经实质审查出具公证书

公证机构和公证员应当尽到更高标准的审查注意义务,不得仅依赖书面证据材料而忽视沟通交流。不得只注重程序合规而轻视实体内容审查,必须进行实质审查后才能出具公证书。

根据司法部发布的《关于公证执业“五不准”的通知》,旨在严格规范公证执业行为,加强公证工作管理,确保公证质量。这些规定的出台,对于保护产权人的权益具有重要意义。

特别是其中的第三和第四条规定,直接影响到房地产交易。对于炒房客异地买房、借名买房以及卖房的行为,将产生较大影响。

近期北京发生了一起涉及公证的诈骗案件,一些骗子以“以房养老”为幌子,欺骗老年人办理具有强制效力的债权文书公证和对房产全权委托处理的公证,进而过户老年人的房产。有的老人仅获得1000元钱,却被迫过户了价值690万元的房产。

该案件的社会影响巨大,也暴露出个别公证机关在办理公证时存在流程、告知、送达等环节上的问题。

因此,司法部发布了这份“五不准”的通知,旨在加强公证执业纪律,规范公证执业行为,确保公证工作的质量和公正性。

这些规定的出台意味着,无论是买房还是卖房,如果需要委托代理,交易时间都将延长,整体房屋周转时间也将增加。可以说,司法部的“五不准”是从另一个角度践行了“房住不炒”的要求。

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