封闭贷款的定义

封闭贷款是指由国有独资商业银行和其他商业银行自主审查发放的商业性贷款。这种贷款是针对因资产负债率较高、亏损严重等原因，无法按照正常条件获得贷款的企业，但政府已决定救助的国有工业企业发放的流动资金贷款。

申请封闭贷款的条件

根据中国人民银行、国家经贸委、国家计委、财政部、国家税务总局1999年7月26日以银发[1999]61号颁布的《封闭贷款管理暂行办法》的规定，申请封闭贷款的企业必须同时符合以下条件：

1. 企业亏损严重：企业必须符合《贷款通则》规定的条件，即按照正常条件难以获得贷款。此外，政府已决定救助该企业，并且该救助方案得到贷款人的认可。这里所指的政府是指县级及县以上人民政府。

2. 企业部分产品有市场、有效益、有订单：申请封闭贷款的企业必须有部分产品在市场上有销售，并且能够产生有效益。此外，该企业还必须有相关订单。

3. 企业能够实行封闭核算：对于上述部分产品，申请企业必须能够实施封闭核算。这意味着供应、生产和销售要进行独立记账，成本费用要进行独立核算，效益利润要单独反映。

4. 产品符合“购货鉴证”要求：申请企业的产品必须符合“购货鉴证”的要求，并且具备购货方银行签发的汇票或贷款人认可的其他承诺。

5. 能够提供贷款人认可的担保等条件：申请企业还必须能够提供贷款人认可的担保等其他条件。

通过满足以上条件，企业可以申请封闭贷款，以获得政府救助下的流动资金贷款。商业银行将根据自主审查的结果，决定是否发放封闭贷款给符合条件的企业。