国务院公布修订的《中华人民共和国审计法实施条例》
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国务院公布修订的《中华人民共和国审计法实施条例》

点击数:54 更新时间:2025-04-05

 
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审计部门权限的具体规定

根据国务院于2月20日公布的修订后的《中华人民共和国审计法实施条例》(以下简称《条例》),审计部门的权限得到了更具体的规定。审计部门现在可以封存资料和资产,并且可以查询被审计单位的账号和存款。此外,对于抵制、拒绝和不配合审计的单位负责人,审计部门也可以实施罚款等处罚措施。

公布审计结果的范围扩大

根据现行的《条例》,可以公布的审计结果仅限于本级政府和上级审计机关要求公布的、社会公众关注的、法律法规要求公布的。然而,修订后的《条例》取消了这些范围的限制,扩大了可以公布审计结果的范围。

一位接近审计署的人士评论说,《条例》大大增强了审计部门的独立性,但就目前而言,审计部门查办大案要案仍需借重纪检等部门的力量。因为审计部门不能采取强制措施,难以及时堵塞国有资产流失漏洞和防止犯罪嫌疑人潜逃等问题仍存在。

政府建设项目审计范围细化

根据国务院法制办和审计署负责人于2月21日接受媒体采访时指出,《条例》的修订是因为2006年《审计法》的修订,必须对《条例》进行相应修订。

北京大岳咨询公司一位有关负责人表示,《条例》是《审计法》的具体化形式。关于审计部门是否要指导企业内部审计和审计机构负责人任免问题,一直是《审计法》和《条例》修订的主要焦点。

最终,《审计法》修订中删除了对企业内部审计指导的权限,但保留了对社会审计机构出具的审计报告具有检查权的条款。同时,也增加了对审计机构负责人任免问题上的更大话语权。修订后的《条例》规定,审计机构主要负责人的撤换和任免需要征求上级审计机构的意见。审计机构主要负责人除因违法违纪等原因外,不允许随意撤换。

《条例》还规定了对财政资金运用实施跟踪审计的范围。审计机关将依法对其他取得财政资金的单位和项目接受、运用财政资金的真实、合法和效益情况进行审计监督。

同时,政府建设项目审计的具体范围也得到了细化。政府投资的建设项目具体规定为使用预算内投资资金、专项建设基金、政府举借债务筹措的资金等财政资金的建设项目。以政府投资为主的建设项目是指未全部使用财政资金,但财政资金占项目总投资的比例超过50%,或者虽未超过50%,但政府拥有项目建设、运营实际控制权的建设项目。

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