审计监督范围扩大,涵盖有价证券等财政资金
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审计监督范围扩大,涵盖有价证券等财政资金

点击数:11 更新时间:2026-02-16

 
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国务院办公厅日前公布了新修订的《中华人民共和国审计法实施条例》(下称“新实施条例”),新实施条例自今年5月1日起施行。其中在“违反国家规定取得的资产”的有关规定中增加“有价证券”引起社会关注,有关学者认为,有价证券只是针对使用财政资金的审计对象而言,并非针对个人资产。

根据新实施条例,审计监督的对象主要是针对财政资金的运用情况。其中,新增了“有价证券”作为违反国家规定取得的资产之一。但是,被审计单位是否包括企事业单位的领导干部个人,仍存在争议。毛寿龙教授认为,审计监督主要关注财政资金,不包括个人资产。然而,如果领导干部的经济责任审计中涉及到有价证券,那么这部分财政资金也应该纳入审计监督范围。

跟踪审计扩大至其他单位和项目

新实施条例还扩大了对财政资金运用的跟踪审计范围。根据条例规定,审计机关将对其他单位和项目接受、运用财政资金的真实性、合法性和效益情况进行审计监督。也就是说,除了企事业单位之外的其他单位和项目,只要涉及到财政资金的接受和运用,都将接受审计机关的监督。

毛寿龙教授指出,扩大对财政资金的跟踪审计范围,有助于确保财政资金的合法、合理和有效使用,同时也为反腐工作提供了线索。

上市公司审计结果提前告知

新实施条例取消了现行条例对公布范围的限制,但在公布会计师事务所相关审计报告的核查结果时,需与有关主管机关协商。这一举措无疑加大了审计监督的力度。

然而,在公布对上市公司的审计结果时,审计机关应当在5日前提前告知上市公司。国务院法制办和审计署负责人解释称,这是考虑到上市公司的特殊性。

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