公告

根据《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》的规定，为了正确审理涉外民事案件，最高人民法院于2012年12月10日通过了关于适用该法的若干问题的解释(一)。现予公布，并自2013年1月7日起施行。

第一条 涉外民事关系的认定

根据下列情形之一，人民法院可以认定为涉外民事关系：(一) 当事人一方或双方是外国公民、外国法人或其他组织、无国籍人;(二) 当事人一方或双方的经常居所地在中华人民共和国领域外;(三) 标的物在中华人民共和国领域外;(四) 产生、变更或消灭民事关系的法律事实发生在中华人民共和国领域外;(五) 其他情形可以认定为涉外民事关系。

第二条 涉外民事关系法律适用的追溯

对于在涉外民事关系法律适用法实施之前发生的涉外民事关系，人民法院应根据当时的法律规定来确定适用的法律；如果当时的法律没有规定，可以参照涉外民事关系法律适用法的规定来确定。

第三条 涉外民事关系法律适用的优先原则

涉外民事关系法律适用法与其他法律对同一涉外民事关系法律适用规定不一致时，应适用涉外民事关系法律适用法的规定，但商事领域法律和知识产权领域法律的特别规定除外。如果涉外民事关系法律适用法没有规定而其他法律有规定，应适用其他法律的规定。

第四条 适用国际条约的原则

涉外民事关系的法律适用涉及适用国际条约的，人民法院应根据相关法律规定来适用，但知识产权领域的国际条约已经转化或需要转化为国内法律的除外。

第五条 适用国际惯例的原则

涉外民事关系的法律适用涉及适用国际惯例的，人民法院应根据相关法律规定来适用。

第六条 当事人选择适用法律的效力

中华人民共和国法律没有明确规定当事人可以选择涉外民事关系适用的法律时，当事人的选择应被认定为无效。

第七条 双方协议选择的法律的效力

一方当事人以双方协议选择的法律与涉外民事关系没有实际联系为由主张选择无效时，人民法院不予支持。

第八条 一审法庭辩论终结前的选择或变更

当事人在一审法庭辩论终结前协议选择或变更选择适用的法律时，人民法院应予准许。

第九条 合同中援引未生效国际条约的效力

当事人在合同中援引尚未对中华人民共和国生效的国际条约时，人民法院可以根据该国际条约的内容确定当事人之间的权利义务，但违反中华人民共和国社会公共利益或法律、行政法规强制性规定的除外。

第十条 强制性规定的适用

涉及中华人民共和国社会公共利益、当事人不能通过约定排除适用、无需通过冲突规范指引而直接适用于涉外民事关系的法律、行政法规的规定，应被人民法院认定为涉外民事关系法律适用法第四条规定的强制性规定。这些情形包括涉及劳动者权益保护、食品或公共卫生安全、环境安全、外汇管制等金融安全、反垄断、反倾销以及其他应当认定为强制性规定的情形。

第十一条 规避法律的效力

一方当事人故意制造涉外民事关系的连结点，规避中华人民共和国法律、行政法规的强制性规定时，人民法院应认定为不发生适用外国法律的效力。

第十二条 先决问题的法律适用

涉外民事争议的解决须以另一涉外民事关系的确认为前提时，人民法院应根据该先决问题自身的性质确定其应当适用的法律。

第十三条 多个涉外民事关系的法律适用

涉及两个或两个以上的涉外民事关系时，人民法院应当分别确定应当适用的法律。

第十四条 仲裁协议的法律适用

当事人没有选择涉外仲裁协议适用的法律，也没有约定仲裁机构或仲裁地，或者约定不明时，人民法院可以适用中华人民共和国法律来认定该仲裁协议的效力。

第十五条 自然人经常居所地的认定

自然人在涉外民事关系产生或变更、终止时已经连续居住一年以上且作为其生活中心的地方，人民法院可以认定为涉外民事关系法律适用法规定的自然人的经常居所地，但就医、劳务派遣、公务等情形除外。

第十六条 法人的登记地的认定

人民法院应当将法人的设立登记地认定为涉外民事关系法律适用法规定的法人的登记地。

第十七条 不能查明外国法律的认定

如果通过各种合理途径仍不能获得外国法律，人民法院可以认定为不能查明外国法律。当事人应当提供外国法律，如果在法院指定的合理期限内无正当理由未提供该外国法律，可以认定为不能查明外国法律。

第十八条 对外国法律的听证

人民法院应当听取各方当事人对应当适用的外国法律的内容及其理解与适用的意见。如果当事人对该外国法律的内容及其理解与适用没有异议，人民法院可以予以确认；如果当事人有异议，由人民法院审查认定。

第十九条 香港特别行政区、澳门特别行政区的法律适用

涉及香港特别行政区、澳门特别行政区的民事关系的法律适用问题，参照适用本解释。

第二十条 解释的适用时机

涉外民事关系法律适用法施行后发生的涉外民事纠纷案件，如果本解释尚未终审，适用本解释；如果本解释已经终审，当事人申请再审或按照审判监督程序决定再审的，不适用本解释。

第二十一条 司法解释的适用

如果最高人民法院以前发布的司法解释与本解释不一致，以本解释为准。最高人民法院2012年12月28日