行政程序结束后当事人不得提出回避申请

在行政程序结束后，当事人不再有权利提出回避申请。回避申请是当事人的程序权利，但其行使受到严格的时间限制。事后提出回避申请可能存在以下情况：

(1) 事先知道回避情况存在，但因不满结果而提出回避申请。

对于这种情况，应视为当事人放弃了申请权。为了确保程序有效进行，当事人有义务随时行使自己的权利，以阻止无效程序的开始。如果当事人事先知道回避情况存在却选择不提出异议，这只能表明其有不良动机，法律不会允许人们出于不良动机而获利。

(2) 回避情况事后才知道，当事人因此提出回避申请。

对于这种情况，如果行政机关工作人员没有告知回避申请权利，当事人可以在行政救济程序中将其作为程序违法的理由提出。如果行政机关工作人员已经告知回避申请权利，那么当事人可以视为放弃了回避申请的权利。

应当回避而没有回避下做出的行政行动的效力

应当回避但未回避的行政行动可能会受到质疑。回避的目的是防止行政机关工作人员可能做出偏私的决定，因此，这并不意味着有偏私情况下做出的行政行动一定是不公平的。然而，对于一个有偏私情况的行政机关工作人员在未回避的情况下做出的决定，尽管在法律上可能是合法的，但人们可能会感到恶心和排斥，就像在享用美食时吞下一只苍蝇一样。行政机关工作人员有偏私情况意味着他们已失去作出裁决的资格，一个没有资格的人所做出的裁决如何能够有效呢？因此，未回避而做出的行政行动应当可撤销，除非当事人放弃申请权。