一、引言

随着经济全球化的推进和人类环保意识的增强，国际贸易中的保护措施发生了巨大变化，其中技术性贸易壁垒作为非关税壁垒之一，逐渐增多。技术性贸易壁垒是指一国政府或非政府机构出于保障国家或区域安全、人类健康和安全、动植物健康和安全、环境保护、防止欺诈行为、保证产品质量等原因而采取的强制性或非强制性技术性措施或法规。这些措施和法规对其他国家或区域组织的商品、服务和投资进入该国或该区域市场产生影响。技术性贸易壁垒的形式多样，主要包括技术标准与法规、合格评定程序、商品检疫检验措施、包装标志和标签要求、信息技术壁垒以及绿色壁垒等。自我国加入WTO以来，我国多次遭遇商品出口被拒的情况，给国家造成了巨大损失，因此国内对技术性贸易壁垒持批判态度。然而，在当今国际分工格局变化的背景下，技术性贸易壁垒在国际贸易中扮演重要角色。然而，技术性贸易壁垒是一把“双刃剑”，一方面能够维护国家安全、保障人类、动植物的生命和健康以及促进技术进步等积极作用，另一方面可能引发贸易争端、市场封闭和经济增长受阻。因此，不同利益主体对技术性贸易壁垒的价值判断存在差异，甚至可能引发激烈冲突。客观理性地认识技术性贸易壁垒的功能不仅是一个理论命题，而且直接影响我们对技术性贸易壁垒的态度，从而影响相关决策。本文旨在探讨技术性贸易壁垒的双重社会功能，以期更准确地理解技术性贸易壁垒。

二、技术性贸易壁垒有利于社会进步

合理的技术性贸易措施有助于保护环境、保障人类及动植物的健康和安全，提高生活质量。随着经济全球化和自由化的推进，国际贸易给各国人民带来了巨大利益和便利，但同时也带来了严重的环境问题。过度开发资源和过量排放污染物对环境造成了巨大破坏。技术性贸易壁垒之所以能够在WTO规则体系下存在和发展，最重要的原因是技术标准体现了对产品质量、产品安全、生命安全和环境保护的关注，因此也体现了对人类福利和动植物安全的终极关怀。技术性贸易壁垒的目的就是为了消除这种威胁而制定的。例如，技术性贸易壁垒对食品卫生的要求成为国际贸易的热点，这是因为在经济发展和社会进步的同时，人类和动植物面临更多的安全挑战。某些病虫如松树线虫一旦由出口产品带入进口国，很容易在进口国领土上繁衍并造成危害。因此，明确目标、用意良好的食品检验检疫和食品标准措施在国际贸易中得到应用。