技术性贸易壁垒的定义与组成

技术性贸易壁垒是非关税壁垒的一种形式，指的是为了维护国家安全、保护人类、动植物生命及健康、阻止欺诈、保护环境、保证产品质量等目的而采取的一系列技术性限制措施。这些措施如果标准过高，超出实际需要，或者在制定技术规格时带有偏见，不合理地偏向本国产品或某些特定来源的进口产品，就会成为不合理的贸易壁垒，成为自由贸易的障碍。

技术性贸易壁垒的背景与发展

随着经济全球化的发展，国际贸易中的关税壁垒正在逐步取消，传统的非关税壁垒的活动空间也在缩小。然而，以人类健康、生态环境保护和消费者权益保护为名义的技术性贸易保护主义正在逐渐兴起。世界贸易组织的《技术性贸易壁垒协议》（TBT协议）积极鼓励各成员国制定技术法规和标准，并推行评审制度，以促进技术进步和产品质量的提高。因此，国际贸易中商品的进出逐渐由价格、关税调节转变为技术指标、技术指数或法律法规调节的趋势。作为世界最大的发展中国家和第九大出口贸易国，我国的出口正面临着越来越多的技术性贸易壁垒。

发达国家对我国出口商品的技术性贸易壁垒

我国目前对美国、日本、欧盟等国的出口占我出口总额的47.8%。由于这些国家科技发达、技术水平高，客观上对我出口产品形成技术性贸易壁垒压力。早在1980年，美国食品与药品管理局（FDA）就开始限制和禁止我国中草药进口。进入90年代后，发达国家对我出口实施技术性贸易壁垒的情况更加严重，主要表现为以下几个方面：

1. 出口商品范围广泛

我国的出口商品，无论是传统的农产品、纺织品、玩具，还是新近开发的高新技术产品，都面临着不同程度和内容的技术性贸易壁垒。技术性贸易壁垒已从原来的商品流通领域扩大到生产、加工领域。越来越多的国家意识到，应从商品生产的全过程来控制质量，防止污染，有效利用资源。因此，他们要求进口商品的生产加工方法必须符合本国的法规和标准，以保护本国相关产业。例如，欧盟多次对我国肉类产品的加工环境和卫生问题进行检验，从而构成限制我国肉类产品出口的技术性贸易壁垒。在绿色技术措施兴起的今天，ISO14000所要求的清洁生产也成为许多国家限制我国产品准入的技术性贸易壁垒措施。同时，由于我国工业整体水平的限制，我们还面临着外国对我国产品的包装、标签要求、检验和检疫规定、环保和电子商务等方面的限制。技术性贸易壁垒已成为阻碍我国出口贸易发展的首要非关税壁垒。