担保公司吸收资金是否涉嫌非法集资？

到今年10月1日，新《保险法》正式实施一周年。其中，新《保险法》一个最大的亮点，就是赋予了受害方直接向肇事方的保险公司请求赔偿的权利。然而，近期在北京发生的一起理赔纠纷中，仍有个别保险机构车险理赔对新保险法视而不见，有法不依！日前记者赶上了一件令人匪夷所思的车辆保险理赔案。

事情还得从8月底的一个周末说起，彭先生和家人驾车在去香山的路上正常行驶，莫名其妙地被一辆拉沙子的卡车追了尾。彭先生的车左后部位就被撞坏了，然后彭先生就报了警。警察来了认定追尾的卡车负全部的责任。经询问，肇事追尾的卡车司机在华农财险公司上有交强险、商业三者险，彭先生就没太着急。可没想到，9月13号他接到肇事司机的电话，说华农财险公司让他自己把修车的8万元钱垫上才能取车，开口就向彭先生借8万元钱，说去华农财险公司报销后然后再把钱还给彭先生，彭先生听了这个事情之后很吃惊，反问道：“我的车被你撞坏了给我造成不少的损失，我不找你要钱就不错了，你怎么黑白颠倒地让受害一方垫钱那呐？再说这修车款也应该你方的保险公司出才对呀！有保险怎么还要自己垫钱？”肇事的卡车司机杜超满腹委屈说：“春节过后才从湖北十堰来京打工，全家人攒了两万多元帮他买了辆二手卡车拉货，每月的收入也就1000多元。因为是新手，在老乡的推荐下，又花了2000多元上了保险。这回是杜超第一次理赔，起初追了奔驰车心里很害怕，想到有保险，心也就放了下来。可那天接到华农财险公司业务员的电话，心又慌了。业务员告诉我，车修好了可以和彭先生一起去取，不过他要先付8万元给修理厂，等手续办完再去保险公司报销。毕竟我刚刚结婚，也没有赚到钱，那么多钱谁垫付得起呀!”记者问肇事司机杜超：“你跟保险公司商量过吗？” 杜超说:”“怕出事才买的保险，没想到真出事了，保险公司不管，却让我垫钱。无奈之下，我只得向彭先生借”。而彭先生更没想到的是，拒绝借给杜超钱的后果就是不能取车，无奈之下，彭先生打电话到华农财险公司。负责理赔的赵经理说：“我能给你个建议，就是你要派人追着这个司机，让他想办法”。这弄得彭先生一头雾水地和记者说：“我开了16年车了，经历了不少理赔案件，还从来没有听说过有这样的保险公司！”

记者随后联系了华农财险北京分公司，公司的一位负责人表示，按照法律赔偿的逻辑顺序，肇事的卡车司机对彭先生造成的损失，应该先由肇事司机赔，之后他再把给彭先生的赔款包括事故认定、修理等费用清单拿到华农保险报销。他说，从法律合同关系上，华农保险承保的是卡车司机，而不是彭先生，如过彭先生要越过卡车司机直接向华农财险索赔，只能通过法院打官司。

事情陷入僵局，肇事方杜超无力垫付高昂的修车费，他投保的公司——华农财险公司又不愿意先垫付修理费，修理厂就不同意取车，摆在彭先生面前的似乎只有一条路，自己先掏钱修理被别人撞坏的车。事情真的就没有办法解决吗？其实不然，按照新《保险法》第65条“受害方直接向肇事方的保险公司请求赔偿的权利”，彭先生可以直接向华农保险公司索赔。但记者连续多天采访发现，不仅彭先生和那位卡车司机不知道这条新规，甚至社会上绝大多数车主都不知道。

新《保险法》第65条规定，肇事方可以请求自己的保险公司直接赔付给受害方；如果肇事方没有赔付受害方，受害方有权向肇事方的保险公司请求赔偿。人保北京分公司理赔中心核损核赔部主任魏建国说：“被保险人对承担比较大的损失没有这个能力的话，受害人可以去保险公司索赔，只要有利于受害人可以及时的得到赔偿”。显然，肇事的卡车司机符合这种情况，他可以请求自己的保险公司——华农财险，直接赔付彭先生的修车费。今后到法院起诉不再是受害方，维护自己权益的唯一途径。令人费解的是作为保险公司，连自己保户最基本的权益都维护不了，还有什么资格开保险公司？哪位车主还敢在这样不着调的保险公司上保险那？