反倾销申诉涉及的部门及措施
点击数：16 更新时间：2024-09-08
中国政府受理反倾销申诉的部门是商务部。根据《反倾销条例》第十三条规定，国内产业或代表国内产业的自然人、法人或相关组织（以下统称申请人）可以根据本条例的规定向商务部提出书面申请，要求进行反倾销调查。
申请人应将反倾销申请书和相关证据提交给商务部，商务部会对申请书和证据进行审查，决定是否立案调查。审查的目的是核实申请书中提供的证据的准确性和充分性，以确定是否有足够的证据证明立案调查是合理的（根据《WTO反倾销协议》第5条第3款）。
商务部有权自主决定进行反倾销调查。在特殊情况下，即使没有收到书面申请，但商务部有充分证据表明存在倾销和损害，并且二者之间存在因果关系，商务部可以决定立案调查。然而，根据西方国家反倾销的实践，政府自行发起调查的情况很少见，对证据的要求更为严格。根据《WTO反倾销协议》第5条第5款的规定，自主立案调查是一种在特殊情况下采取的特殊措施。政府当局只有在有充分证据证明存在倾销、损害和因果关系的情况下才会开始调查。
商务部是我国进行反倾销案件调查的部门。商务部应在收到申请人提交的申请书和相关证据后的60天内，对申请人是否代表国内产业提出申请、申请书内容和附带证据等进行审查，并决定是否立案调查。
商务部可以通过问卷、抽样、听证会、现场核查等方式了解利害关系方的情况，进行调查。商务部应为相关利害关系方提供发表意见和提供证据的机会。商务部认为必要时，可以派遣工作人员前往相关国家或地区进行调查，除非相关国家或地区提出异议。
征收反倾销税的建议由商务部提出，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，并由商务部公告执行。海关将在公告规定的实施日期开始执行。
临时反倾销措施包括征收临时反倾销税或要求提供保证金、保函或其他形式的担保。临时反倾销税的税额或提供的保证金、保函或其他形式担保的金额不得超过初步裁定确定的倾销幅度。通常情况下，采用担保的方式是更可行的临时反倾销措施，一般是支付现金保证金或银行保函。根据《反倾销条例》第二十八条的规定，如果初步裁定认定存在倾销并对国内产业造成损害，可以采取临时反倾销措施。