建筑工程合同的风险防范策略与解决方案
点击数：10 更新时间：2024-04-05
经济方面的风险是指在合同实施过程中可能出现的与国家政策调整、资金供应、要素市场价格和工程量清单等相关的风险。
1. 国家政策调整：国家宏观经济政策、市场利率、工程计价政策和相关收费标准的调整可能给承包人带来风险。
2. 资金供应：业主资金不足、支持能力差，导致工程款拖欠或付款延迟，以及承包人资金筹集计划不能及时实施，可能造成项目生产资金不足。
3. 要素市场价格：劳动力市场、材料市场和设备市场的价格变化直接影响工程成本支出，是常见的风险因素。在采用固定价格合同时，很难充分考虑这方面的风险。
4. 工程量清单存在失误：工程量清单中的错误或遗漏可能导致承包人直接经济损失。如果由于主观或客观原因，工程量清单出现大量误差或遗漏而承包人未能及时发现指出，将给承包人带来直接的经济损失。
工程方面的风险是指在合同实施过程中可能出现的与地质条件、水文气象条件、技术规范、设计图纸和施工技术协调等相关的风险。
1. 地质条件：业主提供的地质资料与实际情况不符或不完整，可能导致承包人在地质处理和障碍物排除方面增加工作量和延长工期。
2. 水文气象条件：由于对自然气候条件估计不足或出现异常气候，如台风、洪水、暴雨和高温等不可抗力自然现象，可能导致工期延长和费用增加。
3. 技术规范：图纸中使用不合理的技术规范、技术说明不明确，以及采用特殊工艺对验收标准和规范不明确，可能影响施工。
4. 设计图纸不完善、专业配合不协调、设计变更不及时：图纸设计质量不高可能导致施工受影响。频繁的设计变更直接影响承包人的施工计划安排，造成工期延误和经济损失。
5. 施工技术协调：施工过程中各专业问题的相互冲突，以及承包人遇到需由发包人或设计方解决的技术问题，可能导致无法及时协调解决。
6. 材料设备供应：材料设备的订货供应不及时或质量问题可能导致工程延误。
7. 施工准备和施工组织不足：现场不具备施工条件但急于开工，承包人编制的施工组织设计存在缺陷和漏洞，以及实施过程中人、财、物的组织困难，都直接影响工程施工顺利进行。
管理方面的风险是指在合同实施过程中可能出现的与投标评审、合同签订、合同管理体系和项目管理等相关的风险。
1. 投标评审不充分、盲目投标、报价：激烈的市场竞争下，承包人未能对招标文件和项目情况进行认真分析评审，导致中标承建工程存在较大风险。
2. 合同签订存在缺陷、显失公平：由于发包人主导地位和承包人经验不足，合同条款可能不完善、文字不严密，存在单方面约束或过于苛刻的权利义务不平衡条款，使得承包人在项目初期处于不利地位。
3. 合同管理体系不健全：承包人缺乏健全的合同管理组织体系，导致合同的分析、谈判、履行得不到有效管理、监督、检查，难以有效控制合同履行。
4. 项目管理不到位：承包人派驻的项目经理部人员能力不足，导致工程组织管理无法满足现场要求；现场人员对合同条款不了解，无法严格履行权利义务；选择分包商不当等都直接给承包人带来损失。
建设工程合同管理全过程可分为三个阶段：参与招投标取得合同资格、合同谈判签约阶段和合同履行阶段。在每个阶段，都存在不同形式的合同风险，必须采取有效对策。
在招投标阶段，应对招标文件进行深入研究和全面分析，审核其是否符合国家法律法规和规定。要充分了解招标内容及范围，详细勘查现场情况，仔细审查图纸和工程量清单，并综合考虑市场要素价格，制定有针对性的投标策略，以减少工程中标后合同签订履行的风险。
在工程中标后的合同洽谈和签约阶段，应对合同条件进行周密审查，结合工程实际情况进行风险分析，并采取相应对策，最终签订有利的工程承包合同。合同洽谈应由专门的合同管理部门负责，对合同条款进行研究分析，避免存在单方面约束、权利义务不平衡和不完善的风险、索赔、损失、违约责任划分的条款。要选派有合同谈判能力和经验的人员进行合同谈判，通过洽谈使合同体现双方责任、权利关系平衡，避免发包人单方面苛刻约束条款。
在合同履行阶段，应根据工程特点制定完善的合同管理制度，做好合同交底工作，使项目管理人员清晰明确合同条款，严格履行。根据工程实际分析风险的可能性，采取积极措施，尽量避免风险发生，降低风险损失。要加强工程经济技术签证工作，正确有效应用索赔手段，将风险转化为利润，保证合同的顺利履行。
承包人应有强烈的风险意识，并结合过往经验对各类风险问题进行分析评估。要构建企业经营和施工阶段的风险管理体系，建立完善的合同全过程的风险分析、防范和处置机制。
承包人应建立健全合同管理机构，明确合同管理职责范围、工作流程和规章制度，形成从投标预审、合同谈判、审核、履行到监督检查的组织保障体系。要严格执行合同管理工作流程，确保合同从招标文件分析到合同变更和索赔等过程均纳入企业经营日常工作程序。
合同管理从参与招投标阶段开始，要认真审核招标文件各项条款，分析招标文件和合同条款，明确双方权利和义务，为下一步工作打下良好基础，减少合同履行风险。
在合同洽谈阶段，承包人应从风险分析与管理的角度研究每一个条款，限制自身承担过多的风险，转移风险，并明确发包人的风险责任。
合同签订后，承包人应对项目部的相关人员进行针对性的合同交底，使项目管理人员对合同有全面、完善的认识和理解，为合同的履行创造有利条件。
在合同履行阶段，要加强施工生产经营的全过程合同动态管理，严格按合同施工，定期检查合同执行情况，避免与合同条款相违背的情况。
要密切关注要素价格市场的动态变化，及时调整材料订货时期，确定合理要素价格，减少风险。
对风险大的工程，应派遣精干的项目管理班子，加强组织管理，优先采用新技术、设备和工艺，确保施工生产顺利实施。
在合同实施过程中，若协商无法解决，应及时收集充分证据，适时合理应用法律手段解决争议，保护承包人合法权益，避免风险损失。
承包人应通过索赔来保护自身利益，收集整理有效的资料证据，及时提出索赔意向，以减少风险损失。
对于风险大的项目，承包人应根据实际情况进行专业分包，降低或共同分担风险。但要注意选择可信赖的分包商，明确管理责任和双方权利义务。
推行担保制度和进行工程保险是转移风险的有效手段。承包人应要求发包人开具工程款支付保函，同时了解各类工程保险的风险范围和计算方式，进行必要的保险。