欧盟反倾销法最新修订评价
点击数:13 更新时间:2023-11-16
欧盟现行反倾销法是欧盟部长理事会于1996年3月6日公布的(EC)384/96号反倾销法规。该法规是在总结以往反倾销立法和实践的基础上制定的一部体例较为完善、内容较为齐全、逻辑更加严谨、用语更趋缜密的反倾销法规。该法规公布后,欧盟部长理事会又对其进行了若干次修改和补充。这些修改和补充分别通过(EC)2331/96号法规、(EC)905/98号法规、(EC)2238/2000号法规、(EC)963/2002号法规、(EC)1972/2002号法规以及(EC)452/2003号法规进行。其中,(EC)2331/96号法规主要增加了倾销幅度计算过程中应当调整的因素;(EC)905/98号法规主要是将中国和俄罗斯从欧盟非市场经济国家名单中删除,并确立了企业市场经济地位的判断标准;(EC)2238/2000号法规主要是将原仅适用于中国和俄罗斯的特殊反倾销机制扩大适用于更多的国家;(EC)963/2002号法规将(EC)384/96号反倾销法规扩大适用于所有煤钢产品;(EC)1972/2002号法规主要将俄罗斯视为反倾销法意义上的完全市场经济国家,并确定了授予企业单独反倾销税率的条件;(EC)452/2003号法规则主要就如何在反倾销税或反补贴税与保障措施共同使用的情况下避免税负过重问题做了处理。
2004年3月13日欧盟部长理事会公布的新反倾销法规
承诺制度的变化
根据欧盟反倾销法规的规定,出口商可以在满足相关条件的情况下,提出申请承诺提高出口价格或停止以倾销价格向欧盟出口涉案产品。经过近40年的发展变化,欧盟反倾销承诺制度已经相当详尽和完善。新法规主要对承诺效果和违反承诺的审查程序进行了实质性修改和完善。
承诺效果的变化
根据原法规的规定,如果承诺被接受,则针对其承诺被接受的出口商进行的反倾销调查应当终止。然而,这并不意味着与该出口商有关的反倾销程序会完全终止。承诺接受后,仍有可能对该出口商采取临时或最终反倾销措施。新法规对承诺效果做了较大的修改。根据该法规,如果承诺被接受,则不得对其承诺被接受的出口商适用临时反倾销措施或最终反倾销措施。此外,欧盟委员会的决定将不再宣布终止反倾销调查,而是宣布已经存在的反倾销措施不适用于其承诺被接受的出口商。如果承诺被违反或撤回,则临时反倾销措施或最终反倾销措施将自动适用。新规定避免了针对违反承诺的出口商另行采取措施的情况,使得反倾销措施能够立即自动适用,确保在承诺被违反时立即生效。