反倾销与中国的对策

什么是反倾销

反倾销是指针对外国商品在本国市场上的倾销行为所采取的抵制措施。一般来说，除了征收一般进口税外，对倾销的外国商品还会增收附加税，以阻止其以低价销售。这种附加税被称为“反倾销税”。

实施反倾销的条件

实施反倾销措施必须满足以下条件：

1. 进口产品存在倾销

必须确实存在外国商品在本国市场上以低于正常价值的价格进行倾销的情况。

2. 国内产业存在损害

必须存在外国商品的倾销行为对国内产业造成了实质性的损害。

3. 倾销和国内产业损害之间存在因果关系

必须能够证明倾销行为导致了国内产业的损害，而非其他因素引起的。

中国应对反倾销的策略

1. 升级产业结构和经济结构

中国应该加快产业结构升级和经济结构调整，以应对金融危机和贸易保护主义的挑战。具体包括调整需求结构，扩大内需; 调整三大产业结构，加强第一产业，改造第二产业，发展第三产业; 调整产业内部结构，淘汰落后产能，培育新兴产业; 调整国民收入分配结构，缩小收入差距; 调整城乡结构，加强农村建设和城市化水平; 调整区域经济结构，促进中西部地区发展，并发挥沿海地区的带动作用。

2. 优化出口结构

中国应努力改变出口产品结构，从劳动密集型和低附加值产品向高附加值产品转变。企业应进行技术升级，调整产品结构，提高产品附加值，从“以廉取胜”转变为“以质取胜”。此外，中国还应努力开拓新的出口市场，减少对欧美市场的依赖，实现出口市场多元化。

3. 实施出口可持续发展战略

中国出口企业应加强对国际市场的调研，了解进口国市场的情况，及时调整出口产品的数量和价格。企业应转变竞争方式，通过非价格竞争手段提高产品的国际竞争力。同时，企业应积极参与反倾销应诉，通过与对方政府的交涉解决反倾销问题。

4. 政府强化保障，企业积极应诉

政府应争取国际经济秩序的话语权，反对贸易保护主义，建立健全应对反倾销的保障体系。企业应积极应诉，参与反倾销案件的应诉工作，以获取更有利的裁定结果。