技术性贸易壁垒透析及我国相应法律对策探寻

摘要技术性贸易壁垒(TBT)对国际贸易的影响及我国应对的法律建议

一、引言：温州打火机案的背景

温州打火机案是中国加入WTO后首次遭遇技术壁垒的案例。中国温州以其物美价廉、品种繁多的金属打火机在国际市场上占据优势，打破了其他国家和地区的垄断地位。然而，为了限制中国等发展中国家的打火机进口，美国提出了一个价格为前提的安全技术标准，要求低于2美元的打火机必须加装保险锁。这一标准导致温州打火机在美国市场遭受挫折，不得不转向其他市场。

在中国加入WTO后不久，温州打火机又遭到了欧盟的技术贸易壁垒限制。欧盟提出了一个草案，要求低于2欧元的打火机必须加装保险锁，以保护儿童安全。这一草案将在未来两年或两年半内强制执行。温州打火机凭借低廉的价格和高质量占据了欧洲市场的80%，这一草案将给欧洲打火机制造商带来冲击。

二、技术性贸易壁垒的法律界定及特点

技术性贸易壁垒(TBT)是指国与国之间通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检疫制度等措施，对外国进口产品制定过分严格的技术标准、卫生检疫标准、商品包装和标签等标准，从而提高产品的技术要求，增加进口难度，限制进口的一种贸易壁垒。换言之，TBT是指强制性或非强制性确定商品特性的规定、标准和法规，以及检验商品是否符合这些技术法规的认证、审批和试验程序所形成的贸易障碍。TBT是发达工业国家利用科技优势限制商品进口的一种措施。作为一种无形的非关税壁垒，TBT是国际贸易中最隐蔽、最难对付的非关税壁垒之一。

三、TBT的成因及发展趋势

TBT的成因主要包括技术发展、国内市场保护和贸易保护主义等因素。随着科技的进步，国家对产品质量和安全性的要求越来越高，技术标准也不断提高。同时，一些国家为了保护本国市场和产业，利用TBT限制进口。此外，贸易保护主义的兴起也导致了TBT的增加。

TBT的发展趋势表现为世界范围内TBT数量的增加和对技术标准的不断提高。各国在制定和执行TBT时越来越注重国际标准的参考和协商一致性，以减少不必要的贸易摩擦。同时，国际组织如WTO也在加强对TBT的监管和协调。

四、WTO的《TBT协议》及其实施情况

《TBT协议》是WTO框架下的一个重要协议，旨在规范成员国制定和执行技术性贸易壁垒。该协议要求成员国在制定技术标准时应充分考虑国际标准，并采取透明和非歧视的方式。协议还规定了成员国之间的信息交流和争端解决机制。

目前，各个成员国对《TBT协议》的实施情况不尽相同。一些国家积极履行协议义务，制定和执行透明、非歧视的技术标准，促进了国际贸易的发展。然而，一些国家存在着制定保护主义技术标准的问题，给其他国家的出口造成了困扰。

五、我国应对TBT的法律建议

我国应对TBT的法律建议包括以下几点：

1. 加强对TBT的研究和监测，及时掌握国际技术标准的动态。
2. 积极参与国际标准制定和协商，争取我国在标准制定过程中的发言权。
3. 建立健全国内技术标准制定机制，充分考虑国际标准，提高我国产品的竞争力。
4. 加强与其他国家的合作，共同应对TBT带来的挑战。
5. 利用WTO的争端解决机制，维护我国的合法权益。

通过以上法律建议的实施，我国将能更好地应对TBT带来的挑战，保护我国的贸易利益。