技术性贸易壁垒的影响和作用

技术性贸易壁垒对国际贸易的负面影响

1. 技术性贸易壁垒的限制

当前，技术性贸易壁垒的数量不断增加，包括各国的标准条例、技术法规和合格评定程序等，这些壁垒阻碍了国际贸易的自由发展。这种限制不利于全球资源的自由流通和优化配置，与经济全球化和贸易自由化的潮流背道而驰。贸易自由主义者反对技术性贸易壁垒的主要依据是，例如大多数电子和电器产品需要符合美国联邦通讯委员会(FCC)、保险商实验室(UL)和其他相关机构的标准。美国联邦贸易委员会(FTC)要求纺织品标有成分和保护标签，消费者安全委员会(CPSC)要求纺织品的耐火性能达到相关标准。美国食品医药管理局(FDA)负责对进口食品、药品、保健品、化妆品、洗涤用品和医疗设备进行管理和监测，对商品的纯度和标签等方面有严格要求，在商品入境时进行抽检。美国农业部(USDA)还要求猪肉和家禽肉必须经过严格的消毒程序。这些标准和检测措施无疑给国际贸易带来了许多不便，并同时提高了进口商品的成本。

2. 国际贸易利益的不平等分配

在当前的国际标准体系中，发达国家基本上是标准的制定者，而发展中国家大多是标准的被动接受者。由于发达国家制定的标准是根据他们自身利益和技术水平制定的，许多发展中国家难以达到这些标准。因此，发达国家经常利用技术标准设置贸易壁垒甚至发起技术贸易战，以保护他们的国际贸易利益，继续控制发展中国家并占据国际贸易的主导地位。例如，我国的冻鸡自1996年8月起被欧盟以未通过检疫为由禁止进入，直到2001年5月才对上海和山东若干地区的14家企业解禁，每年损失近亿美元。从2001年7月开始，欧盟对进口茶叶制定了新规定，部分产品农药的最高允许残留量仅为原先标准的1/100-1/200，事实上按原来标准生产的茶叶对人体没有危害。如果不采取有效措施，我国茶叶将被迫退出欧盟市场。据报道，我国1999年仅由国外技术规定、标准和合格评定程序而减少的出口额至少达500亿美元。目前，发达国家之间也经常发生“技术标准贸易战”，他们名义上是为了保护环境或人民的健康和生命安全，但实际上更大的目的是使本国贸易商在国际贸易中获得更多利益。统计数据显示，在生命科学与生物技术、信息技术、新材料等关键技术领域，西方发达国家所拥有的专利数量大约占全球专利总量的90%左右，而包括中国在内的发展中国家仅拥有10%左右。由于如此巨大的技术差距，发展中国家在国际贸易格局中将长期处于越来越不利的地位。