工程挂靠的法律问题

1. 挂靠行为的定义

根据建筑法规定，挂靠承接工程是指转让、出借资质证书或以其他方式允许他人以本单位名义承接工程任务的行为。这是建筑工程挂靠协议的核心内容，也是签订挂靠协议的主要目的。

2. 常见的挂靠行为

在实际生活中，常见的挂靠行为包括以下几种情况：1) 不具备从事建筑活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具备从事建筑活动资格的建筑施工企业的名义承揽工程；2) 资质等级低的建筑施工企业以资质等级高的建筑施工企业的名义承揽工程；3) 不具备施工总承包资质的建筑施工企业以具有施工总承包资质的建筑施工企业的名义承揽工程；4) 有资质的建筑施工企业通过名义上的联营、合作、内部承包等其他方式变相允许他人以本企业的名义承揽工程。

3. 工程挂靠协议的无效性

根据建筑法的明文规定，禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或个人使用本企业的资质证书、营业执照，并以本企业的名义承揽工程。因此，任何施工企业与其他单位或个人签订的工程挂靠协议都是违法的。工程挂靠协议的内容违法，协议无效，不存在部分有效或无效的情况。因此，在法律上，工程挂靠协议一律无效。

4. 关于责任承担

需要注意的是，工程挂靠协议的无效并不意味着挂靠人与被挂靠单位没有关系，也不意味着挂靠人与建设单位签订的建筑工程合同一定无效。挂靠人、被挂靠单位和建设单位都需要根据各自的过错承担相应的责任，包括付款和赔偿等。