提请立案监督是否构成刑事申诉？

立案监督的主体及性质

立案监督是指检察院对公安机关的立案决定进行监督和纠正的行为。根据《刑事诉讼法》第一百一十三条的规定，立案监督属于刑事申诉的范畴，由人民检察院作为立案监督的主体。

刑事申诉的范畴

刑事申诉是指被告人、被害人、其他利害关系人对公安机关的刑事侦查活动提出异议的行为。在刑事申诉中，人民检察院可以发现公安机关不应当立案而立案侦查的情况，并向公安机关提出纠正违法意见。

立案监督的程序

当人民检察院发现公安机关对应当立案侦查的案件不予立案时，人民检察院有权要求公安机关解释其不立案的理由。同时，被害人也可以向人民检察院提出对公安机关不立案的异议。

公安机关解释不立案的理由

根据《刑事诉讼法》第一百一十三条的规定，人民检察院有权要求公安机关对其不立案的理由进行解释。如果公安机关的不立案理由不能成立，人民检察院应当通知公安机关立案。

公安机关接到立案通知后的处理

一旦公安机关接到人民检察院的立案通知，公安机关应当立即对案件进行立案侦查。