承包人施工项目合同风险防范

建设工程施工合同的重要性

建设工程施工合同是建设工程的主要合同，对于控制工程建设质量、进度和投资具有重要作用。在市场经济条件下，合同是承发包双方权利义务关系的主要依据。建筑市场采用先定价后成交的期货交易方式，这种特点使得建筑行业具有高风险性。同时，建筑工程具有规模大、工期长、材料设备消耗大、产品固定、施工生产流动性强、受自然和社会环境因素影响大等特点。目前建筑市场处于买方市场的情况下，承发包交易中发包人占据优势地位，承包人承担过多的风险，限制了施工企业的发展。因此，有效地防范和控制施工合同的风险成为每个施工企业面临的问题。

合同风险的主要表现形式

合同风险的客观存在是由于合同的特殊性、合同履行的长期性、合同履行的多样性以及建筑工程的特点所决定的。合同的客观风险是法律法规、合同条件以及国际惯例规定的，合同双方无法回避。例如，根据FIDIC条款规定，工程变更超过合同金额的15%，承包商将无法得到补偿。此外，索赔事件发生后的28天内，承包商必须提出索赔意向通知等，这些都属于工程变更风险、市场价格风险和时效风险等。尽管示范文本中从合同条件规定看，业主应承担的风险较多，但目前业主利用有利的竞争地位和起草合同的便利条件，将相当一部分风险转嫁给承包人。主要表现在合同存在单方面的约束性、不平衡的责权利条款、缺乏转移风险的担保、索赔、保险等条款、缺乏对第三方造成工期延误或经济损失的赔偿条款，以及缺乏对发包人驻工地代表或监理工程师工作效率低或发出错误指令的制约条款等。