报警立案程序及法律依据

1. 接受报案或控告

根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百六十六条，公安机关对于公民的报案或控告，应立即接受，并对报案人或控告人进行询问，记录相关情况。在核对无误后，报案人或控告人需签名并捺指印。必要时，公安机关还应进行录音或录像。

2. 登记证据材料

根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百六十七条，公安机关应登记扭送人、报案人、控告人、举报人或自动投案人提供的相关证据材料，并制作接受证据材料清单。同时，相关人员需签名确认。在必要情况下，公安机关还应进行拍照、录音或录像，并妥善保管相关材料。

3. 制作受案登记表并出具回执

根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百六十八条，公安机关在接受案件时，应制作受案登记表，并向报案人或控告人出具回执。通过以上程序，公安机关能够及时接受公民的报案或控告，并进行必要的询问、记录和登记工作，以确保案件的正常进行。以上程序的执行依据是《公安机关办理刑事案件程序规定》。