点击数:12 更新时间:2025-01-22
目前,国家已有建筑施工图设计文件审查办法,但缺乏市政工程施工图设计文件审查管理办法,这给市政施工图审查机构带来了操作上的困难。此外,许多地市县的施工图审查机构缺乏市政施工图审查资质和相应的专业人员,导致施工图审查批准制度无法有效实施,无法发挥应有的作用。
与实际科技发展水平相比,一些市政设计人员的专业素质和能力有待进一步提高。其中,对于国家新引入的项目(如污水处理厂)的设计,一些设计人员缺乏必要的知识和经验。这导致施工单位按照图纸施工时出现图纸自相矛盾、各专业图纸之间不协调、设备无法安装等问题,从而造成经济损失。
市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权的单位。然而,一些单位由于自身权力的原因,不执行基本建设程序,不执行项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制度。有的工程开工多日仍未签订正式施工合同和监理合同;有的工程在开工前未办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证,而是在检查时才补办,导致常出现“三边工程”现象。此外,一些政府投资的工程为追求所谓的“政绩”,过度压缩工期甚至缩短设计周期,极易导致工程项目设计不合理或存在其他缺陷和施工质量隐患,从而降低工程质量的内在品质,使运行后出现大量质量问题。
目前,施工企业的质量管理存在薄弱环节。一些建筑企业实行内部项目承包制,项目部仅向公司交纳管理费,这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理,极易导致质量低劣。一些施工单位没有相应的资质,只能以挂靠的方式进行施工。另外,一些施工单位以包代管,质保体系不健全,也有一些擅自变更设计而不按图纸施工的情况发生。此外,随着建筑业的发展和结构调整,许多分包企业逐步成长为总包企业,但这些新兴的总包企业在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制方面存在薄弱环节。
工程监理不到位,监理制度执行不严,部分监理单位存在资质问题和缺乏专业人才的情况。在实际监理过程中,对于施工单位擅自变更施工设计、偷工减料等行为,监理单位往往缺乏有效的监理措施。
个别施工企业的企业试验室,不遵循科学和公正原则,出具虚假试验报告。