非法集资案外资产的处理

涉案财产的处理原则

根据无罪推定原则，任何人在未经司法程序最终确定有罪之前，在法律上应视其无罪。因此，《刑事诉讼法》规定，犯罪嫌疑人的涉案财产需等待法院作出终审判决后，才能进行处置。

涉案财产的保管和核查

根据《刑事诉讼法》第198条规定，公安机关、人民检察院和人民法院对于扣押、冻结犯罪嫌疑人、被告人的财物及其孳息，应当妥善保管，以供核查。相关法规文件如公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百二十条、最高人民检察院《刑事诉讼规则》、最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》等也对此作出了规定。

涉案财产的处理机关

在案件终审判决后，涉案财产的处理机关会在判决书中指定。通常情况下，扣押涉案财产的机关会负责处理，当然也可以由法院自行处理。例如，在起诉阶段由检察院扣押了涉案财产，就会由他们会同当地财政部门，通过拍卖等方式处理涉案财产，并将所得款项上缴国库。

涉案财产处理的限制

根据现行法律规定，公安机关在办理刑事案件中可以冻结查封涉案资产，但是无权处置涉案资产。

涉案财产处理的公开和公正

涉案财产的处理过程应该公开、公正、透明，以保障被告人的合法权益。如果当事人对于涉案财产处理过程有质疑，可以向处理财产的相关部门提出申诉。然而，目前法律对于如何申诉以及由哪些机构主管并没有明确规定。

政府能主导非法集资案的涉案资产处置吗

根据《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法(国务院令第247号)》第十七条规定，一旦非法金融机构被中国人民银行宣布取缔，如果该机构有批准部门、主管单位或者组建单位，那么由批准部门、主管单位或者组建单位负责组织清理清退债权债务；如果该机构没有批准部门、主管单位或者组建单位，那么由所在地的地方人民政府负责组织清理清退债权债务。