什么叫企业改制
点击数：18 更新时间：2024-07-11
企业改制，也称为企业改组，是指国有企业、集体企业和乡镇企业根据中国《公司法》和其他法律法规的规定，从传统的组织制度改组为符合现代企业制度要求的公司制的过程。企业改制的目的是建立现代企业制度，实现企业运行机制的转换，促进资源的有效配置、技术进步和经济效益的提高。改制后的企业可以成为独资的有限责任公司、有多个投资者的有限责任公司、股份有限公司或股份合作制企业。
企业改制不仅限于国有企业，也包括其他类型的企业改制，如集体企业、股份合作制企业和中外合作企业的改制。甚至包括非企业单位的改制，如事业单位改制。企业改制的目标包括成为有限责任公司和股份有限公司。随着企业上市需求的增加，很多企业将上市股份有限公司作为改制的目标。
国有企业改制的方案必须经过职工大会或职工代表大会的同意。对于重要的国有独资企业，改制方案还需要国有资产管理机构的审核，并报本级政府批准。重要的国有独资企业的改制方案由国务院规定。私有企业的改制则需要董事会或股东大会的通过。资产重组可以分为上市公司资产重组和非上市公司资产重组。
企业改制的方式可以分为整体改制和部分改制。
整体改制是指以企业全部资产为基础，通过资产重组，整体改建为符合现代企业制度要求的、规范的企业。整体改制特别适合中、小型企业改制。
部分改制是指企业以部分资产进行重组，通过吸收其他股东的投资或转让部分股权设立新的企业，原企业继续保留。部分改制比较适合于大型企业的改制，尤其是设立股份有限公司时多采用部分改制的方式。
企业改制可以通过内启动、外启动或内外启动相结合的方式进行。
内启动主要是吸收企业内部职工包括经营者入股，实现投资主体多元化。
外启动是指通过其他所有制企业的整体兼并、收购或控股参股国有企业。
内外启动相结合是指既引进外面优势企业，又让内部职工入股。
无论是内启动还是外启动，都可以根据企业的实际情况，进一步深化产权制度改革，形成内外部共同参股的多元投资主体企业。