第一章 总则

第一条

为加强对外商投资企业的管理，保障投资各方及其职工的合法权益，促进外商投资企业健康发展，根据国家法律和规定，结合本省实际，制订本办法。

第二条

本办法适用于外国的公司、企业和其它经济组织或个人（以下简称外商）在陕西省境内举办的外商投资企业，包括中外合资企业、中外合作企业和外资企业。

第三条

各级外经贸部门是外商投资企业的归口管理部门，负责本办法的贯彻实施。

第四条

外商投资企业及其职工的合法权益受国家法律、法规保护。外商投资企业及其职工必须遵守我国的法律、法规。

第二章 管理部门与职责

第五条

各级外经贸部门在管理外商投资企业方面的职责是：（一）依照权限审查、批准设立外商投资企业；（二）负责检查各项政策落实，监督外商投资企业遵守国家法律、法规和合同、章程的执行；（三）接受外商投资企业的投诉、帮助外商投资企业调解纠纷；（四）指导、协助各主管部门和监督管理部门按各自职责依法对外商投资企业进行监督管理和提供服务；（五）负责外商投资企业中方人员出国审批、申报；（六）制订发展外商投资企业规划，协调解决外商投资企业发展中的有关问题。

第六条

外商投资项目的立项、可行性研究报告、合同、章程，由计划、经贸、外经贸部门按国家规定的审批权限和审批程序进行审批、申报。

第七条

外商投资企业交付生产后，各级经贸部门（经委）要加强管理、服务，负责企业生产所需水、电、气、原材料的供应和运输、通讯等的调度衔接，协助解决企业生产经营中的其他实际困难。

第八条

中外合营企业（合资、合作）的主管部门是指中方合营单位的政府主管部门。如果外商投资企业有两个或两个以上的中方合营者参与合营，并属不同地区或部门的，在报批合同章程时由外经贸部门确定一个部门作为企业的主管部门。主管部门的主要职责是：（一）维护外商投资企业的经营管理自主权，为企业提供便捷有效的服务；（二）帮助外商投资企业解决筹建、生产和经营过程中遇到的问题；（三）指导监督外商投资企业依法经营，严格履行合同章程，协同解决中外双方在合作中所发生的矛盾和纠纷；（四）协调督促外商投资企业及其委派、借聘人员原单位，按照国家和地方政府有关规定，做好未脱离（原单位）人员的档案工资调整、技术职称评定、职务晋升等工作；（五）企业主管部门应确定一位领导和办事机构，负责与同级外经贸和经贸（经委）部门及外商投资企业的联络，处理有关事务；（六）外商投资企业主管部门，应按要求定期向利用外资的归口管理部门汇总上报本系统外商投资企业季度和年度统计报表，并就企业存在的重大问题向归口管理部门及时通报情况。

第九条

外商投资服务中心为外资（独资）企业和外省市中方投资者在我省举办的三资企业的主管部门。外商投资服务中心在对外商投资企业管理、服务工作方面，所承担的主要业务是：（一）为外商投资提供法律、政策咨询；（二）为外商介绍合作伙伴；（三）代办外商投资企业的申请报批手续；（四）培训外商投资企业管理人员；（五）归口管理外资企业及无主管上级的中外合资（合作）企业；（六）承办各类展销、业务洽谈；（七）负责受理外资企业设立、营运和统计等综合管理服务工作。