重庆市外商投资企业用地管理办法

第一条 加强外商投资企业用地管理

为了合理利用土地资源，保护外商投资企业的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国中外合资企业法》、《中华人民共和国中外合作企业法》、《中华人民共和国外资企业法》和国务院《关于鼓励外商投资的规定》等规定，结合重庆实际，制定本办法。

第二条 适用范围

本办法适用于重庆市行政区域内的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下简称外商投资企业）的用地管理。

第三条 有偿、有限期使用制度

外商投资企业用地按国家规定实行有偿、有限期使用制度。

第四条 土地使用权和他项权利的保护

外商投资企业依法登记的土地使用权和他项权利，受国家法律保护，并享受国家和本市规定的有关优惠。

第五条 遵守法律法规

外商投资企业使用土地，须遵守国家有关城市规划、资源管理、环境保护和文物保护等法律法规。

第六条 土地管理机构

市土地行政主管部门负责全市外商投资企业土地管理，其中外商投资企业用地的调查、登记初审工作可委托区县（自治县、市）土地行政主管部门办理。

第七条 用地审批

市土地行政主管部门审查外商投资企业用地，应征求规划、环保、消防等部门的意见，符合用地条件的，由市土地行政主管部门批准或报市人民政府批准用地。

第八条 获得土地使用权的方式

外商投资企业可以通过划拨和出让、转让方式获得土地使用权，也可以通过租赁方式使用土地。其土地使用手续由土地行政主管部门按照本市土地审批权限办理。

第九条 划拨土地使用权作价入股

除房地产开发外，中方利用划拨土地使用权作价以合资、合作形式，举办生产企业（属我市产业政策鼓励类项目），在不改变中方企业法人主体经营资格的前提下，允许以划拨土地使用权作价入股（出资）。

第十条 土地使用权作价入股的评估

中方企业以划拨土地使用权作价投资或作为合作条件与外商合营的，经市土地行政主管部门审查批准后，企业应委托具有相应土地估价资格的机构进行评估，其土地使用权作价入股的金额可在评估值的30%内上下浮动。

第十一条 租赁方式获得土地使用权

外商投资企业以租赁方式获得土地使用权的，租赁双方应到市土地行政主管部门办理土地他项权利登记手续，签订土地使用合同。

第十二条 股份制企业的土地使用权

外商投资企业新设或改组为股份制企业（股份有限公司或有限责任公司）的，其划拨土地使用权应作价入股并办理国有土地使用权出让手续、补交土地使用权出让金；未办理国有土地使用权出让手续或无力交纳出让金的，其土地使用权作为国家股参股。

第十三条 农村集体土地的使用

外商投资企业使用农村集体土地的，应依法办理转用、征用手续。农村集体经济组织利用原有场地作价入股或作为合作条件，或利用其他土地与外商合营从事农、林、牧、渔业开发的，经依法批准，在合同约定范围内使用土地。