什么是国有企业改制

国有企业改制的定义

国有企业改制是指将国有独资企业、国有独资公司和国有控股企业（不包括国有控股的上市公司）改变为国有资本控股、相对控股、参股或不设立国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业的过程。通过改制，国有企业的体制和经营方式得以调整，以适应社会主义市场经济的发展。

国有企业改制的形式

国有企业改制可以采取多种形式，包括重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份制等。其中，转让国有控股、参股企业国有股权或通过增资扩股来提高非国有股比例等方式都需要制定改制方案。

改制方案的制定

国有企业改制方案可以由改制企业国有产权持有单位或主管部门制定，也可以委托改制企业或中介机构制定。然而，向本企业经营管理者转让国有产权的改制方案不得委托该改制企业制定。