土地使用权可以抵押吗
点击数：6 更新时间：2022-07-12
在生活中，我们遇到土地使用权抵押是债务人或第三人向债权人提供土地使用权作为清偿债务的担保，而不转移占有的行为。土地使用权抵押是债务人或第三人向债权人提供土地使用权作为清偿债务的担保，而不转移占有的行为。关于经济法土地使用权可不可以抵押的问题，下面手心律师网小编为您进行详细解答。
土地使用权的抵押及相关条件
一、土地使用权的抵押范围
根据相关法律规定，以下国有土地使用权可以作为抵押物：
- 以出让方式取得的国有土地使用权可以单独抵押。
- 以出让方式取得的国有土地使用权，其地上的房屋等建筑物抵押时，该建筑物所对应的国有土地使用权同时抵押。
- 以划拨方式取得的国有土地使用权，其地上的房屋等建筑物抵押时，该建筑物所对应的国有土地使用权同时抵押。
以下国有土地使用权不得抵押：
- 以划拨方式取得的国有土地使用权不得单独抵押。
- 学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施不得抵押。
- 所有权、使用权不明或有争议的土地使用权不得抵押。
- 依法被法院查封的土地使用权不得抵押。
法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第三百九十五条规定，债务人或第三人有权处分的财产可以抵押，包括建筑物和其他土地附着物、建设用地使用权、海域使用权、生产设备、原材料、半成品、产品、正在建造的建筑物、船舶、航空器、交通运输工具以及法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。
二、土地使用权抵押的条件
- 土地使用权抵押必须先进行初始土地登记，并领取土地使用证。
- 以划拨、租赁、入股方式取得的土地使用权，必须连同地上建筑物一同抵押。以出让方式取得的土地使用权可以单独抵押。
- 土地使用权抵押时，应进行地价评估。
具体评估方式如下：
- 以出让方式取得的国有土地使用权，由抵押人委托具有土地估价资格的中介机构进行评估。评估结果需获得抵押权人认可并经国土管理部门确认后，发放确认文件并批准抵押。
- 以划拨、出租、入股方式取得的国有土地使用权可按不同用途和性质实行差额抵押。抵押人需委托具有土地估价资格的中介机构进行评估。评估结果需经土地管理部门确认后，发放确认文件并批准抵押。在核定出让金数额后，抵押人和抵押权人签订抵押合同。
三、土地使用权抵押的实现方式
- 拍卖实现土地抵押权：通过拍卖的方式将土地使用权变现。拍卖后，产生以下法律后果：
- 对抵押人来说，拍卖所得价款在扣除强制执行费用后，抵押权人以所剩价款实现债权优先受偿。如果余额超出抵押权人应得款额，超出部分将退还给抵押人。如果存在多个抵押权人，则按照抵押权人登记次序依次受偿。
- 对拍定人来说，拍卖成交后，拍定人取得拍卖土地的土地使用权。
- 对抵押人来说，所享有的土地使用权消失。
- 土地使用权折价：如果拍卖流拍无法实现，债务人又没有其他可供清偿的财产，应依法对国有土地使用权进行评估。人民法院可以参考政府土地管理部门确认的地价评估结果，将土地使用权折价。经抵押人同意，折价后的土地使用权可作为抵偿给抵押权人的资产，归抵押权人享有。
需要注意的是，土地使用权抵押的条件因具体情况而异。例如，建设性用地和公开招标用地可以抵押，但农村非建设性用地、自耕地、宅地以及公益性建设用地法律规定不得抵押。
