云南省人民政府办公厅关于国有企业改革过程中执行职工经济补偿政策的通知

一、禁止“买断工龄”行为

根据《劳动法》第二十八条及相关政策，在深化国有企业产权制度改革过程中，当国有资本逐步退出竞争性领域，企业的产权结构和组织结构发生变化，原国有企业职工与企业的劳动关系解除、终止或变更时，应按照国家有关规定给予职工经济补偿，以维护职工合法权益。然而，这并不意味着要将经济补偿错误地理解为“买断工龄”，并按照“买断工龄”计算相关费用。这种做法不符合现行国家有关规定和云发〔2002〕3号文件精神，因此应立即停止执行。在国有企业改革过程中，严禁使用和实行“买断工龄”的提法和做法。

二、严格按照政策规定进行经济补偿

具体执行中，职工经济补偿的主要范围包括：1. 国有企业因关闭破产，原用人单位主体消失，按照国家有关规定发放职工安置费或经济补偿；2. 国有企业改制重组，因国有产权转让和国有资产全部退出，新企业的产权属于非国有，应给予职工相应的经济补偿；3. 由用人单位提前终止劳动合同、解除劳动关系，自谋职业的职工应给予经济补偿；4. 企业实行经济性裁员或非经济性裁员时，对裁员部分按照与职工解除劳动关系给予经济补偿。对于已经实施关闭破产或国有资产以其他形式退出的企业，以及职工已按政策规定领取安置费的情况，不再重复计算经济补偿。对于职工在领取安置费后进入新的国有企业就业的情况，如果该企业涉及国有资产退出，经济补偿应从职工进入该企业之日开始计算。对于实施股份合作制改造的企业，用国有资产配股让渡部分应视为对职工的经济补偿。对于国有独资或改制为国有控股企业的职工，不存在经济补偿问题。