土地纠纷案件的对策

加强法制宣传教育

通过加强法制宣传教育，特别是对村两委成员的法制宣传教育，旨在提高他们的守法意识和合同意识，规范村两委的发包行为。具体措施包括严格执行《农村土地承包法》第19条规定的五个程序签订承包合同，并扼制村委的侵犯农民土地承包经营权的苗头性行为，以消灭纠纷。

政府进行土地详查，明确土地权属并加强管理

政府应加强对村委工作的监督和指导，特别是土地发包的全程监督，以保护村民的承包经营权。同时，规范土地合同样本，指导村委依法订立合同，减少合同中的随意性和粗放性，明确合同责任。为了进一步搞好土地工作，政府部门应依法进行土地详查，了解土地现状及不安定因素，进一步明确地界，确定新增地及权属不明地的权属，并及时发放权利证书，以减少土地纠纷。基层乡人民政府还要积极发挥作用，在土地纠纷中调解解决矛盾，稳定土地承包关系。

法院内部妥善分工，及时审理，防止矛盾激化

各地法院对村民要求分配责任田处理不同，最高人民法院应尽快出台司法解释解决这个问题。在未出台解释之前，土地纠纷案件要分情况由不同庭室进行处理。村民要求分配责任田案应由行政庭审理，因为在签订土地承包合同生效之前，村民的权利为有权依法承包农村土地。其他的土地纠纷案件大多是侵犯承包方承包经营权的行为，应由民庭审理。对这类案件宜及时审理，进行合法分工也是为了防止内部相互推托，延误案件的处理，造成矛盾进一步扩大。

丰富纠纷解决机制

根据《农村土地承包法》第51条的规定，土地纠纷解决方式有三种：调解、仲裁和诉讼。调解作为其中的一个方式，应加强和丰富。调解可分为当事人自行和解、第三人或村委会主持调解、基层乡人民政府主持调解。在处理这类案件时，不管是农村土地承包仲裁机构还是法院，应多做调解工作，切勿轻率处理。调解时，可找德高望众的第三者帮助调解，也可让村委领导或基层乡人民政府信访部门或司法所出面协调。总之，调解解决矛盾，防止矛盾升级。