点击数:36 更新时间:2024-03-28
根据《行政处罚法》第二十九条第一款规定,对于未被发现的违法行为,行政机关在二年内不再给予行政处罚。而该期限从违法行为发生之日起计算,包括连续或继续状态的违法行为。
在理解该规定时,需要注意以下三点:
该规定中的“发现时间”是指行政机关的立案时间,而不是行政机关作出行政处罚的时间。
违法行为之日是指违法行为完成或停止的日期。例如,在运输违禁物品的情况下,如果用了10天时间,应从最后一天将违禁物品转交他人的日期开始计算。对于连续或继续状态的违法行为,应从行为终止之日开始计算。例如,某公民自从接通电源时就开始偷电,行政处罚追究时效应从该公民停止偷电之日起计算。又如某人违法占地建住宅,其行为的行政处罚追究时效应从某人拆除住宅,退出土地之日起计算。
如果行政机关在行政处罚追究时效期限内发现违法行为,但最终作出行政处罚决定时超过行政处罚追究期限,法院不会因此超出行政处罚追究时效而处理。
行政违法行为是指具备一定要件的行为,根据相关法律法规的规定,构成违反行政管理秩序的行为。对于税务违法行为而言,根据税收征收管理法的规定,一般只要具备偷税、逃避追缴税款、抗税行为或其他违反税务管理制度的客观要件,即构成税务违法行为,应依法给予行政处罚。
税务行政处罚的主体是特定主体,即纳税人或税务管理的特定对象,并且该主体应具备行政责任能力。因此,在税务行政处罚中,“一事”指的是一个税务违法行为,即在实施处罚时发现的税务违法行为。对于连续偷税行为,应将偷税数额进行累计计算。