国有资金占控股项目中标人的选择

依据相关法律的规定

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定，对于国有资金占控股或者主导地位的项目，必须按照法律进行招标。招标人在确定中标人时，应当选择排名第一的中标候选人。

公开招标与邀请招标

根据上述法规，国有资金占控股或者主导地位的项目应当进行公开招标。然而，在以下情形之一的情况下，可以采取邀请招标的方式：1. 项目技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；2. 采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。对于第二种情形，属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七条规定的项目，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定。其他项目则由招标人向有关行政监督部门申请认定。

中标人的确定

对于国有资金占控股或者主导地位的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。然而，如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新进行招标。

招标违法违规行为及处理规则

招标无效

如果招标人或招标代理机构存在以下情形之一，有关行政监督部门可以责令其改正；如果情节严重，招标将被认定为无效。被认定为招标无效的项目应当重新进行招标。以下是招标无效的情形：1. 未在指定的媒介发布招标公告；2. 邀请招标不依法发出投标邀请书；3. 自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，少于五个工作日；4. 依法必须招标的项目，自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，少于二十日；5. 应当公开招标而不公开招标；6. 不具备招标条件而进行招标；7. 应当履行核准手续而未履行；8. 不按项目审批部门核准内容进行招标；9. 在提交投标文件截止时间后接收投标文件；10. 投标人数量不符合法定要求而不重新招标。

招标赔偿

如果招标人在发布招标公告、发出投标邀请书或者发出招标文件或资格预审文件后终止招标，给潜在投标人或投标人造成损失的，应当赔偿其损失。