中标人是否有权不与招标人订立合同保证金要退？

依据我国相关法律的规定，中标人有无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件等情形的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条的规定，中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额10‰以下的罚款。

中标候选人放弃中标，能要求差额赔偿吗？

根据《招标投标法》及《招标投标法实施条例》相关规定，中标人弃标的，存在以下情况时，招标人可以选择第二中标候选人中标，也可以选择重新招标。

根据我国《招标投标法》及《招标投标法实施条例》的相关规定，当中标人弃标时，招标人有权根据以下情况进行选择：1）第二中标候选人与采购逾期差距较大；2）依次选择中标人对招标人明显不利。因此，如果招标人选择第二中标候选人中标，且认为差额太大，可以选择重新招标，而不是要求已弃标的第一中标候选人赔偿差额。同时根据上述法律规定，如果第一中标人弃标，招标人有权没收其预交的招标保证金或履约金。如果招标人的实际损失大于招标保证金，可以要求第一中标人补偿。如果第一中标人未交招标保证金或履约金，招标人可以要求其赔偿全部的实际损失。因此，招标人不再可以要求第一中标人赔偿差额。